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Normativa

12
feb
2015

Opinión: ¡Abajo el Plan Regulador!

Por Carlos Pinto Torres. Abogado UC, Profesor de Derecho Administrativo UCSH. Diplomado en Planificación y Gestión Urbana Integrada UC.

Puede sonar una consigna de conflicto vecinal pero busca más bien despertarnos de nuestra insensibilidad normativa. Como ocurre en muchos otros ámbitos que rigen nuestra vida en sociedad, en materia urbanística los esenciales elementos que emanan de su regulación no han sido discutidos en un contexto democrático o en el marco de un amplio debate.

Por muchos es conocida la situación de las dos leyes generales de urbanismo y construcciones que ha tenido nuestro país, la de 1931 y la actual (que data de 1975), que comparten la característica de haber sido dictadas en períodos de anomalía constitucional y en el ejercicio de cuestionadas potestades “delegadas” al Poder Ejecutivo. Los fundamentos y énfasis de su contenido responden a lógicas que no fueron conocidas ni discutidas por la ciudadanía y aún versando sobre materias tan trascendentes como la propiedad privada, el uso de los espacios públicos y la función social de la propiedad, sustentan hasta el día de hoy un intrincado andamiaje jurídico-regulatorio que resulta muy difícil de comprender para el común de los habitantes de las ciudades.

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26
ene
2015

La estrategia de la Comisión Promovilidad Urbana para enfrentar la congestión vehicular en Chile

Fuente:

Fuente imagen: Informe “Problemas de la Movilidad Urbana: Estrategias y Medidas para su Mtigación”.

En una ceremonia realizada esta tarde en el Parque Metropolitano de Santiago, los integrantes de la Comisión Pro Movilidad Urbana, creada en junio pasado por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT), le entregaron a la Presidenta Bachelet y al ministro Andrés Gómez-Lobo, un informe final con las propuestas para mejorar la movilidad urbana y así enfrentar la congestión vehicular en las ciudades chilenas.

En el documento, llamado “Problemas de la Movilidad Urbana: Estrategias y Medidas para su Mitigación”, se presenta una estrategia que “consiste básicamente en un enfrentamiento planificado sistémico, integral, multidimensional e interinstitucional del problema, donde confluyan integradamente el uso de suelo y la movilidad urbana”.

A través de esta estrategia que, entre otras ideas, propone privilegiar el transporte público masivo, aumentar los paseos peatonales en las zonas céntrica y establecer la movilidad urbana en las mallas curriculares de la enseñanza básica y media, se busca enfrentar los problemas de movilidad en las ciudades chilenas y evitar que esto afecte en la calidad de vida de las personas.

Después del salto más info sobre las propuestas del informe. SEGUIR LEYENDO

 
24
ene
2015

Consulta ciudadana para modificación a la OGUC sobre estándar de ascensores

ascensor accesibilidad universal

© Chile Accesible

Hasta el sábado 31 de enero se podrá responder la consulta ciudadana abierta por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) para modificar la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC).

Esta consulta apunta a conocer de manera más específica en qué casos los edificios deberían tener ascensores y cuáles tendrían que ser sus características.

Más info y el link de la consulta después del salto. SEGUIR LEYENDO

 
22
ene
2015

HidroAysén no recibe derechos de agua sobre los ríos Baker y Pascua

Río Baker, Región de Aysén. © Miradortigre, vía Flickr.

Río Baker, Región de Aysén. © Miradortigre, vía Flickr.

En junio de 2014, el Comité de Ministros, integrado por los ministros de Energía, Agricultura, Salud, Economía y Minería, rechazó de forma unánime el proyecto HidroAysén. En ese entonces, la falta de un plan de relocalización y otro de mitigación sobre el impacto en el curso de los ríos Baker y Pascua fueron las razones para tomar la decisión.

A este fallo se acaba de anunciar otro emitido por la Dirección de Aguas (DGA), organismo que decidió no entregarle al proyecto los derechos de agua.

¿Cuáles fueron las razones? A continuación más detalles. SEGUIR LEYENDO

 
19
ene
2015

Audiencia pública: Los cambios al Plan Regulador Comunal de Santiago

© Teresita Pérez para Plataforma Urbana

© Teresita Pérez para Plataforma Urbana

Ajustar la normativa para balcones y pisos en volado, incorporar normas de cierro para las casas abandonadas o sitios eriazos y declarar nuevos Inmuebles de Conservación Histórica, son los puntos que se tratarán en la próxima audiencia pública del Departamento de Asesoría Urbana de la Municipalidad de Santiago para elaborar una Modificación Complementaria al Plan Regulador de la comuna.

La audiencia, que corresponde a la segunda desde que se inició el proyecto de modificación, se hará a las 19 horas del próximo martes 20 de enero en el Salón de Honor del edificio municipal (costado norte de la Plaza de Armas).

Más detalles de los cambios en la normativa y los edificios propuestos para su protección, después del salto. SEGUIR LEYENDO

 
06
ene
2015

Opinión: La Ciudad en Crisis

© alobos Life, vía Flickr.

© alobos Life, vía Flickr.

Por Rodrigo Guendelman, fundador de @santiagoadicto.

Permítanme comenzar con un ejemplo para ilustrar la tesis de esta columna. La ciudad de Santiago tiene aprobado y en marcha un proyecto de bicicletas públicas en once comunas, las que se suman a otras tres que ya usan (o están a punto) el mismo proveedor. De aquí a mayo de 2015 serán catorce las comunas que formarán parte del Sistema Integrado de Bicicletas Públicas (SIBP). Una gran noticia, sin duda. Pero con los lamentables lunares de una región -y una nación- donde cada alcalde puede, si lo desea, comandar su municipio como si fuera un feudo.

¿A qué me refiero? SEGUIR LEYENDO

 
23
dic
2014

Concepción aprueba ordenanza para reducir el uso de bolsas plásticas y regular la publicidad luminosa

Eje Diagonal, Concepción © Armando Torrealba para Plataforma Urbana.

Eje Diagonal, Concepción © Armando Torrealba para Plataforma Urbana.

Entre 100 y 150 años demora una bolsa plástica en desintegrarse, según datos del Ministerio de Medio Ambiente. Sin embargo, el efecto que provoca este material sigue impactando el medioambiente.

Es por esto que en algunas comunas y ciudades de Chile, como Pucón, Punta Arenas, Puerto Natales, Puerto Williams, Torres del Paine y Vicuña decidieron que en el comercio se entregarían menos bolsas de plástico y se cambiarían por otras reutilizables.

A estos lugares se acaba de sumar Concepción, la que mediante una nueva Ordenanza General de Medio Ambiente busca reducir el uso de las bolsas de este material y con ello generar conciencia en la población sobre los daños que provocan en el entorno.

Más info a continuación. SEGUIR LEYENDO

 
24
nov
2014

Seminario “A 20 años del PRMS: Visión Crítica y Prospectiva”

PUBLICACION-01

 

Este viernes 28 de noviembre de 8.30 a 13.00 hrs, se realizará el seminario A 20 años del PRMS: Visión Crítica y Prospectiva, el que tiene como objetivo reflexionar acerca del desarrollo de Santiago desde que se implementó el Plan Regulador Metropolitano de Santiago hace dos décadas.

Si no puedes asistir puedes ver el seminario por streaming en este link 

Lugar:  Hotel Gran Palace, calle Huérfanos 1178, Santiago.

Actividad gratuita. Cupos limitados. Inscripciones en [email protected] o al teléfono (56-2) 2901 4773.

 
13
nov
2014

Zurich: “Usted es bienvenido en la ciudad, pero su automóvil no”

 

En Zurich, la ciudad más poblada de Suiza, un 32% de los desplazamientos se hacen en transporte público y un 42% a pie o en bicicleta. Números con los que esta ciudad europea se ha posicionado como un ejemplo de movilidad urbana. Aunque para muchos, un ejemplo menos conocido que Amsterdam, Copenhague y Hamburgo, no menos admirable. SEGUIR LEYENDO

 
12
nov
2014

Opinión: Cuidado con las confusiones sobre la densidad

Santiago

Santiago

 

Por Rosanna Forray y  Magdalena Vicuña, Escuela de Arquitectura, Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales, CEDEUS, PUC.

Respecto de la discusión en torno a la restricción de las densidades en el 15% del territorio comunal de Providencia, cabe hacer algunas aclaraciones para dar luz a una discusión de alta complejidad técnica.

Primero, Providencia es una comuna densa. Cuenta con diversas tipologías residenciales en su territorio, con densidades que van desde 25 viviendas/ha a 130 viviendas/ha, superando a sectores como el Barrio Brasil (80 viviendas/ha), los sectores densificados en San Miguel o Recoleta (60 viviendas/ha) o el entorno de la Avenida Colón en Las Condes (120 viviendas/ha).

Segundo, es necesario introducir criterios de calidad en la densificación. La densificación no es bienvenida por vecinos y municipios, porque los proyectos residenciales que pueden alcanzar 1000 viviendas/ha (en el Barrio Almagro de la comuna de Santiago, por ejemplo) hacen uso de los atributos de localización y, muchas veces, de la calidad de los barrios en que se insertan, pero a cambio introducen impactos y externalidades negativas de los cuales no se hacen cargo, teniendo como consecuencia una alta rotación de sus residentes y un deterioro precoz del parque habitacional ofertado. Matan así la gallina de los huevos de oro.

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20
oct
2014

Opinión: ¿Cómo se puede mejorar la segregación social?

Imagen vía bitacoravirtual.cl

Por Osvaldo Fuenzalida. Arquitecto y Presidente de la Asociación de Oficinas de Arquitectos (AOA)

[La siguiente columna es la segunda parte de una columna titulada “De la Segregación Social de Estado a la inclusión”, que puedes leer en este link]

Después de revisar las causas de la segregación social, muchas de ellas atribuibles a políticas del Minvu, es necesario saber cómo se puede revertir esta situación. Podemos señalar, que existen dos caminos tan necesarios como complementarios.

El primero, invertir en infraestructura vial, de locomoción, colegios, centros de salud, parques y servicios en las Comunas periféricas y la segunda, favorecer la densificación de las comunas centrales, que tienen un mayor nivel de inclusión de viviendas sociales o económicas bajo las 2000 UF, donde el Plano Regulador Metropolitano puede tener un importante papel si logra imponer a dichas comunas una densidad mayor, acorde a su capacidad.

Es lamentable ver en las Comunas centrales como Santiago, Estación Central, Quinta Normal, Independencia y San Miguel amplias áreas tremendamente desaprovechadas – basta ver la escasa densidad en torno al Parque O’Higgins, al Parque Balmaceda, de Los Reyes- , en los que salvo escasas manzanas, el resto está construido con densidades de 80 habitantes por hectárea. SEGUIR LEYENDO

 
13
oct
2014

Accesibilidad Universal: Modificación de la OGUC en consulta pública

© Plataforma Urbana

Por Catherine Mendy Loyola, Arquitecto U. de Chile. Directora Proyectos y OOCC Mendy & Boudeguer Arquitectos accesibilidad.cl

Accesibilidad Universal: necesidad de tener ciudades, edificios, espacios y servicios accesibles al 100% de la población, sin interesar su edad o el nivel de las capacidades físicas, mentales o sensoriales, permanentes o temporales.

En Chile tenemos un 12,7% de personas con alguna discapacidad y un 28,6% de adultos mayores, caso que irá en aumento y al 2020 igualará el porcentaje de jóvenes (niveles similares al resto de Latinoamérica). Con esto, sumado a que cada uno de nosotros alguna vez ha pasado por alguna etapa en que la velocidad de desplazamiento es menor, ya se por lesiones deportivas, esguinces, embarazos, etc, lo que hace vital incorporar variables de diseño para todos y tomar un rol más protagónico como ciudadanos. SEGUIR LEYENDO

 
09
oct
2014

Antofagasta: Ciudadanos buscan evitar demolición de casa en Zona de Conservación Histórica

Casa ubicada en la esquina de Bolívar con Washington, Antofagasta.

De acuerdo a la información de Patrimonio Urbano, un área dependiente del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu), la ciudad de Antofagasta tiene cinco Zonas de Conservación Histórica (Z.C.H.). Ésta clasificación significa que  el patrimonio urbano que está en determinadas calles del centro histórico está protegido mediante la Ley General de Urbanismo y Construcciones (LGUC).

Pero, aunque exista esta protección, hace un par de días se anunció que una de las casonas construida en 1900 y perteneciente a una de estas zonas, específicamente a la de calle Bolívar, fue vendida a una empresa constructora que planea su demolición en noviembre. Por esta razón, se lanzó una campaña ciudadana para evitar que esto ocurra.

Más info a continuación. SEGUIR LEYENDO

 
08
oct
2014

Anuncian inicio de Plan de Ciclovías y consulta ciudadana sobre cambios a Ley de Tránsito

© bilobicles bag, vía Flickr.

Durante esta semana, se han hecho dos importantes anuncios para los ciclistas de Chile.

Por un lado, el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (Minvu) informó cuándo se iniciará la construcción de los primeros kilómetros del Plan de Ciclovías que, en total, comprende 190 kilómetros de alto estándar para 32 ciudades del país.

Por otro, el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT) abrió una consulta ciudadana acerca del anteproyecto de ley que busca modificar la Ley de Tránsito con el fin de dar mayor claridad y especificaciones a las normas que fijan la circulación de ciclistas.

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07
oct
2014

Uso de bolsas plásticas y el nombre del Cº Santa Lucía se votarán en consulta ciudadana

Guia Urbana de Santiago: Cerro Santa Lucia © Plataforma Urbana

El uso de bolsas plásticas en el comercio, el horario de cierre de las botillerías y si el nombre del cerro Santa Lucía se mantiene o cambia por Welén, son algunos de los temas que los residentes y usuarios de la comuna de Santiago podrán votar en la próxima consulta ciudadana.

En ella tienen la opción participar quienes viven en la comuna y tienen más de 16 años (residentes), mientras que quienes estudian, trabajan o son locatarios (usuarios), solo podrán responder las preguntas acerca de las bolsas plásticas y el nombre del cerro Santa Lucía.

En relación a las bolsas plásticas no biodegradables, los ciudadanos podrán votar entre mantener su uso en el comercio tal como ocurre hoy en día o establecer una ordenanza municipal para eliminarlas gradualmente en un plazo de cinco años.

En tanto, la alternativa de llamar Welén al actual cerro es una opción que se estudia para mantener el legado del cacique Huelén Huala, quien vivía en este lugar. De todas las preguntas de la consulta, ésta es la única que será evaluada por el Concejo Municipal.

La votación se enmarca en el Plan de Desarrollo Comunal (Pladeco) y se realizará entre el 11 y 19 de octubre de manera presencial y online. Según informa la Municipalidad de Santiago, los temas que serán consultados surgieron en las instancias de participación ciudadana realizados en el último tiempo, como cabildos territoriales y mesas barriales.

La consulta se podrá responder en el sitio de la Municipalidad de Santiago.

Foto: Guía Urbana de Santiago: Cerro Santa Lucía.

 
 
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