Gobierno distribuirá 60% del royalty en ocho regiones catalogadas como mineras

Ya están disponibles US$ 100 millones para los proyectos que deseen competir por los recursos.

(La Tercera – 14/07/11)
Por C. Pizarro y D. Astudillo

Ocho regiones del país se llevaran el 60% de los recursos recaudados con el nuevo Impuesto Específico a la Minería, que se comenzó a aplicar el año pasado, y que genera un aporte de US$ 400 millones en cuatro años.

Se trata de Tarapacá, Antofagasta, Atacama, Coquimbo, Valparaíso, Del Libertador General Bernardo O’Higgins, Magallanes y Arica y Parinacota. La novedad, es que el gobierno, dentro del concepto de región minera, incluyó a aquellas zonas que trabajan en la producción de hidrocarburos (petróleo y gas natural), como es la XII Región.

El biministro de Minería y Energía, Laurence Golborne, explicó que su incorporación responde a que la actividad es semejante a la minera, a que son supervisadas por Sernageomin y a que era necesario buscar una forma equilibrada de entregar los recursos: “El gobierno trató de hacer una asignación que tenga sentido, que sea justa y satisfaga las necesidades de todas las regiones del país. No es posible asignar todos los recursos a una región ni dejar a otra sin recursos. Hay que buscar un justo equilibrio”.

Golborne junto con el ministro de Hacienda, Felipe Larraín, dieron a conocer la operatoria y puesta en marcha del nuevo Fondo de Inversión y de Reconversión Regional (FIRR), que contempla el aporte de US$ 100 millones desde 2011 hasta 2014. De ese total, US$ 60 millones se destinarán a las catalogadas regiones mineras. Su objetivo es financiar obras de desarrollo regional y municipal a lo largo de todo el país.

En el desglose, Antofagasta será la región que reciba el mayor aporte: US$ 12,5 millones, de los cuales US$ 9,3 millones corresponden a su catagoría de productor neto del mineral.

Le sigue Atacama, región a la que se le asignará un total de US$ 8,8 millones. Mientras que la XII Región, recibirá un total de US$ 5 millones.

“Magallanes fue una zona minera importante y en la medida que se vayan desarrollando las actividades en la zona, como es el desarrollo de Mina Invierno (Isla Riesco) y las actividades de hidrocarburos, estos aportes serán dinámicos en el tiempo”, explicó el ministro.

Esto, porque la categoría de región minera está ligado al aporte que la actividad hace en su PIB. “Serán consideradas regiones mineras aquellas que regiones cuyo indicador de importancia de la actividad minera sea superior a 2,5% del producto regional”, explicó Felipe Larraín.

Operatividad del fondo

El titular de Hacienda explicó además, que los recursos del fondo se incluirán en las leyes de Presupuesto y serán utilizados a través de los programas presupuestarios de inversión de los gobiernos regionales. Además, indicó que será la Subsecretaría de Desarrollo Regional y la Dirección de Presupuestos las entidades encargadas de distribuir los ingresos.

Golborne, en tanto, explicó que será tarea de los intendentes de las regiones llamar a participar en los proyectos de inversión, que podrán ser de cualquier tipo, no sólo vinculados con la innovación, como inicialmente tenía especulado el royalty anterior.

“La idea es que las regiones presenten sus proyectos, que sean aprobados por la intendencia y el gobierno regional y además, que tengan su respectiva aprobación social. Pero que ojalá las decisiones de inversión estén en las regiones que es lo que queremos empujar y que no sea el gobierno central”, señaló Golborne.

Los recursos ya están disponibles, pues el fondo se constituyó el 30 de junio. “Los US$ 100 millones están asignados y disponibles. Ahora lo que hay que hacer es presentar los proyectos para materializarlos y esto será así los años siguientes hasta 2014”, detalló.

Golborne explicó que si hay proyectos de interés que requieren mayor capital o que tengan mayor envergadura, podrán ser cofinanciados.

Fondo de Inversión y Reconversión Regional

Regiones mineras

Son ocho las regiones que el gobierno denominó como “mineras”, considerando a la producción de hidrocarburos. En total, estas recibirán US$ 60 millones, fondos que ya están disponibles.

Usos del fondo

El fondo financiará obras de desarrollo regional y municipal. Para eso, cada intendente llamará a participar en cualquier tipo de proyecto de inversión. Los que requieran más capital podrán ser cofinanciados.

Antofagasta y Atacamapercibirán 21,3% de la recaudación que entregan las grandes mineras al Estado. La XII Región, que desarrolla hidrocarburos, recibirá US$ 5 millones y Tarapacá, US$ 8,3 millones.

Supervisión

Le corresponde a la Subsecretaría de Desarrollo Regional supervisar los avances en la ejecución del fondo de manera mensual y designar los recursos junto con la Dirección de Presupuestos.