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Planificación Estratégica y Gestión

01
abr
2015

Los Puentes Cortados de Atacama: Comunidad, Academia, Estado y Poder

Texto por Camilo Prats, Arquitecto MSc LSE, Coordinador Regional Centro de Proyectos, Atacama, FAU U.de Chile. Colaboración Alberto Texido, Arquitecto PhD, Académico FAU U.de Chile.

Sector de Paipote, punto dónde las colapsadas obras hidráulicas conectan las aguas cordilleranas con el lecho del Río Copiapó. Fuente Camilo Prats @TerritoryFILMS .

Cada vez con más frecuencia y capacidad de registro y análisis, una de las primeras preguntas que surgen ante una catástrofe es si hubiera sido posible de ser prevenida. Para nosotros los profesionales, académicos y técnicos vinculados a los temas urbanos, se suman las dudas del por qué la planificación del territorio y la institucionalidad asociada a la catástrofe -como procedimientos propios de un Estado que tiene como misión y mandato proteger a sus habitantes-, no ha sido ágil en recoger estas experiencias, que en nuestro país y dado el crecimiento de los centros poblados, están pasando de lo eventual a lo cotidiano. A modo de ejemplo, constatamos el antecedente de numerosos seminarios tras los incendios de Valparaíso de 2013, 2014 y 2015, que pese a su relevancia y asistencia de autoridades, no han impedido la repetición del evento cada 12 meses.

Hoy, nos encontramos en el caso de Atacama, nuevamente ante una secuencia casi habitual de descoordinaciones que se pudieron constatar en terreno. Mientras continuaban las lluvias y escaseaba la información oficial, en Copiapó se dieron numerosas informaciones erróneas que generaron pánico en la población como ya es costumbre: entre ellas el supuesto desborde (o destrucción) del Tranque Lautaro, lo que implicaba un riesgo aún mayor para la cuenca del Copiapó y una evacuación en un escenario de máximo peligro. SEGUIR LEYENDO

 
31
mar
2015

VALPARAISO H30: Propuesta para aminorar factores de riesgo (incendio) y estimular la restauración ecológica

Incendio de Valparaíso, Abril de 2014

Incendio de Valparaíso, Abril de 2014

Por Magíster Territorio y Paisaje UDP junto al Instituto de Geografía de la PUCV*

La siguiente investigación quiere dar una respuesta a los incendios que periódicamente azotan a la comuna y la ciudad de Valparaíso, un fenómeno que tuvo su punto más álgido en el incendio de abril del año 2014, considerado como su mayor catástrofe natural.

La investigación quiere ser complementaria a las dos principales propuestas que surgieron como una respuesta inmediata. De Fundación Mi Parque valoramos el sistema de quebradas urbanas y el inventario de los árboles nativos “resistentes” al fuego. Mientras que del Colegio de Arquitectos de Valparaíso la necesidad de un puerto seco para activar la economía local y el deseo de un Parque Metropolitano que sustituya las plantaciones con vegetación nativa.

Lo que nosotros aportamos es el desarrollo en términos ambientales y ecológicos de un sistema verde mayor; que a nivel local enhebra las quebradas con los espacios públicos en el plano y con el colchón verde a las espaldas de Valparaíso, mientras que a nivel territorial conecta el futuro Parque Metropolitano con los fragmentos de alto valor ecológicos (el bosque nativo, los palmares, más el Santuario de la Naturaleza Federico Santa María) esparcidos en el territorio e, inscribiéndose en el área de influencia de la Reserva de la Biosfera, con el Parque Nacional la Campana. SEGUIR LEYENDO

 
30
mar
2015

Un plan estratégico para Buenos Aires: Un espacio participativo para formular acuerdos colectivos

Por Guillermo Tella. Director Ejecutivo Plan Estratégico de la Ciudad de Buenos Aires.

Imagen 4

Un plan estratégico ofrece herramientas que incrementen la cohesión social, la competitividad económica, la sostenibilidad ambiental y la capacidad de gestión innovadora y adaptativa, indispensables para toda intervención sobre el territorio. Mejorar la organización política, la gestión económica, los canales de participación y articulación entre actores, así como fortalecer las instituciones, optimizar los procesos de gobierno y los instrumentos de intervención, son algunas estrategias que conducirán a una ciudad más equitativa e inclusiva.

En ese marco, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires formuló su Plan Estratégico, que se enmarca en una serie de políticas públicas que reconocen la necesidad de profundizar intervenciones en el territorio en diferentes dimensiones, sobre todo en temas considerados esenciales y críticos y, a la vez, proyectar la ciudad hacia el futuro para ubicarla en una posición estratégica y significativa a nivel metropolitano, nacional, regional y mundial.

Ejes estratégicos del Plan: SEGUIR LEYENDO

 
24
mar
2015

Opinión: Movilización de plusvalías urbanas. La aplicación de instrumentos combinados

Por Guillermo Tella, Doctor en Urbanismo y Alejandra Potocko, Licenciada en Urbanismo

La ciudad expresa sus contrastes sociales y económicos. Y esta diferenciación da cuenta de la fuerte presencia de un actor determinante: el Estado municipal, que cumple la función de ordenar el territorio, resguardar la productividad del espacio rural y ofrecer un orden urbano regular. Esto determina el tipo de infraestructura a proveer, la densidad y la capacidad edificable del suelo.

El núcleo urbano concentra el mayor acervo cultural de la ciudad. Su conservación y puesta en valor constituye uno de los mayores desafíos para el desarrollo turístico, cultural y social. En ese sentido, la “patrimonialización” se presenta como la principal herramienta normativa e institucional que habilita la recuperación de edificios y de áreas históricas. SEGUIR LEYENDO

 
23
mar
2015

II Conferencia Internacional CEDEUS “Desarrollo Urbano Sustentable” / Concepción

Este miércoles 25 y jueves 26 de marzo se realizará en la Universidad de Concepción, la II Conferencia Internacional CEDEUS “Desarrollo Urbano Sustentable“, la que se plantea como una instancia de intercambio de lecciones y buenas prácticas dentro del campo de investigación del urbanismo sustentable, invitando a abrir el debate en torno al estado actual de las seis ciudades tomadas como caso de estudio en Chile por el Centro -Copiapó, La Serena/Coquimbo, Santiago, Temuco/Padre las Casas, Concepción y Valdivia-, de manera de aportar en la Política Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU) y  en el proceso de preparación de la agenda urbana camino a la Conferencia Internacional Habitat III.

Más info después del salto

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23
mar
2015

Columna: La no ciudad / por Jordi Borja

Ciudad Juarez imagen © wikimedia.org

En un breve e interesante libro reciente Mike Davis, expone que “los latinos salvarán a la ciudad gringa” (es el título de la obra).  Jane Jacobs, en su clásico sobre La vida y la muerte de las ciudades norteamericanas sentó las bases de la negación o autodestrucción de las ciudades.

La ciudad es ante todo espacio público, mezcla de poblaciones y actividades, sentimiento de posesión compartida de la ciudad en sus calles y plazas. La ciudad solamente con edificios, sean para vivir o para trabajar y con medios de transportes e infraestructuras, no es ciudad, es en el mejor de los casos una zona urbanizada. Un cuerpo sin alma, le falta la ciudadanía, es decir la dimensión pública, la expresión de la vida colectiva. Los ciudadanos se expresan en el espacio público, son  “conciudadanos”, se es ciudadano en su relación los otros, iguales en derechos y deberes. La ciudad late a partir de su corazón, el centro, o sus centros en las grandes urbes. Es allí donde se concentran los flujos de las personas y de las ideas, las memorias colectivas y les puntos que transmiten sentido a la vivencia urbana. El centro irradia sobre la ciudad, de él emergen los ejes estructurantes que ordenan la ciudad. Los ciudadanos se posesionan de la ciudad ocupando su centro, o sus centros. Entonces cuando todos, o una gran masa que los representa, se hace presente en las plazas y calles del centro principal de la ciudad, cuando manifiestan ser un poder social que planta cara al poder político-institucional y al poder económico, entonces devienen plenamente ciudadanos. Y la ciudad es ciudad de ciudadanos, no una simple escenografía. SEGUIR LEYENDO

 
16
mar
2015

Egipto anuncia megaproyecto para construir una nueva capital

nueva capital egipto 2

© The Capital Cairo

La contaminación ambiental, la congestión vehicular y el hacinamiento son algunos de los problemas que están afectando la calidad de vida de los habitantes de El Cairo, una megaciudad en donde viven más de 18 millones de habitantes y en donde se estima que habrán 24.5 millones de personas en 2030, según datos de la ONU.

Para mejorar la vida en la ciudad, el gobierno egipcio anunció un plan por US$45 mil millones para construir una nueva capital al este de la actual, que podrá acoger a cinco millones de habitantes en una superficie de 700 kilómetros cuadrados, equivalente al tamaño de Ciudad de Singapur.

Más detalles de este plan a continuación. SEGUIR LEYENDO

 
12
mar
2015

Laboratorio de Diseño Urbano en barrio Collico, Valdivia: desarrollo urbano a partir de metodologías participativas

24 - mapa patrimonio.ai

Por: Equipo Collico Lab
Roland Krebs, Tamara Egger, Sebastián Sattlegger, Dominique Mashini

Hace unas semanas atrás les presentamos la iniciativa del Laboratorio de Diseño Urbano (LDU). Este laboratorio se basa en un proceso experimental de diseño urbano participativo en el barrio Collico, Valdivia, dentro del marco de la Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES) del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). ICES se fija sobre el crecimiento urbano exponencial de ciudades emergentes en América Latina y el Caribe, que deben enfrentar el desafío de gestionar eficientemente el desarrollo local en función de la calidad de vida de sus habitantes.

En este marco, nos planteamos el desafío de desarrollar metodologías para estimular la participación local en la potencial activación del barrio desde los componentes que lo identifican, al mismo tiempo que capitalizar los elementos naturales e infraestructurales de su paisaje. Durante el Laboratorio, trabajamos junto a actores locales de distintos sectores de Collico (ciudadanos, organizaciones de la sociedad civil, entidades municipales, académicos y privados)  en la construcción de diagnósticos colectivos, cartografías sociales y análisis de referentes, que nos permitieran encontrar las particularidades del barrio que derivarían luego en una visión común.

Luego de esta experiencia, llegamos a la conclusión que la intervención sobre Collico es clave para instalar un modelo sostenible de cómo hacer ciudad en Valdivia, que reconozca e integre los principales atributos de los barrios históricos, donde residen las particularidades materiales e intangibles que le otorgan calidad al paisaje y sentido al desarrollo urbano.

Más sobre la metodología y los resultados de la iniciativa, después del salto:

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05
mar
2015

Video: 6 principios para hacer que las ciudades sean lugares atractivos

Imagen de previsualización de YouTube

En 2008, el filósofo y escritor suizo, Alain de Botton, fundó la Escuela de la Vida, una organización que se dedica “a desarrollar la inteligencia emocional a través de la ayuda de la cultura”.

A través de esta organización, elaboró seis principios que cree que ayudarían a las ciudades a convertirse en lugares más atractivos, tanto para sus habitantes como para sus visitantes, ya que considera que “el arte de hacer ciudades atractivas se ha perdido”.

A continuación una explicación de cada uno de los principios. SEGUIR LEYENDO

 
05
mar
2015

Diálogo sostenible en la ciudad puerto: en la búsqueda de la competitividad de una región portuaria

Puerto de Valparaíso @Wikimedia Commons

Por Octavio Doerr, Unidad de Servicios de Infraestructura, CEPAL

La relación entre los puertos y las ciudades ha sido históricamente fuerte. Sin embargo, este vínculo entre el crecimiento del puerto y la ciudad se ha vuelto más débil a través del tiempo ya que la estrecha conexión física, funcional, económica y social entre los puertos y las ciudades ha disminuido debido a muchos cambios estructurales.

Actualmente los puertos responden en mayor medida a imperativos económicos externos, fuera del ámbito de la ciudad que los cobija. El aumento del comercio por vía marítima y de los costos de transporte han traído cambios en la industria naviera y, con ello, en la manipulación de la carga en los puertos. También han reducido la necesidad de servicios relacionados y de mano de obra que antes era enteramente suministrada por las áreas urbanas inmediatamente adyacentes al puerto, es decir, por la ciudad. SEGUIR LEYENDO

 
25
feb
2015

Opinión: Valparaíso. Es posible: mejor empleo y calidad de vida

© wikipedia.org

Por Gerardo Ureta Campos, B. Ingeniería Industrial U. Mayor, Diploma en Economía UC, Diploma en Planificación y Gestión Urbana IEUT-UC. Co-fundador de Metropolitica.

Valparaíso hoy se debate entre tapar la vista al mar con containers o crear un borde costero económicamente diversificado, con un puerto para la ciudad patrimonial que amplifique y supere los beneficios que tradicionalmente acompañaron a la mono función portuaria del siglo pasado.

Muchos hablan de que la expansión y creación de un puerto a gran escala ayudará a mejorar las condiciones laborales y económicas de los porteños. No obstante, a largo plazo, eso no necesariamente será así. Recordemos que hoy existe un 7% de cesantía. SEGUIR LEYENDO

 
24
feb
2015

Planificación Territorial Participativa, Isla Lemuy: patrimonio material como factor de desarrollo rural

© Carlos Hevia

© Carlos Hevia

El arquitecto chileno Carlos Hevia Riera ha compartido con nosotros su proyecto de Planificación Territorial Participativa para la Isla Lemuy, ubicada en el archipiélago de Chiloé. La propuesta busca proteger y poner en valor los atributos que definen su identidad local, poniendo en relevancia la manera en que sus iglesias, viviendas y poblados han logrado adaptarse a un proceso de evolución sin aislarse como “piezas de museo”, sino que transmitiendo sus cualidades al resto de su entorno construido.

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13
feb
2015

Londres aprueba construir “Crossrail for Bikes”, la red de ciclobandas más larga de Europa

© Transport for London (TFL)

© Transport for London (TFL)

Esta semana, Londres aprobó la construcción de dos ciclobandas de 24 kilómetros de extensión que unirán nueve condados y que pasarán por el centro de la ciudad. En este sector, los ciclistas se han duplicado en los últimos diez años y representan un cuarto del tráfico en las horas punta, según datos de Transporte para Londres (TFL), la entidad gubernamental de esta área.

Mediante este proyecto, que incluyó una consulta ciudadana, se busca darle a los ciclistas una infraestructura más segura para circular por el centro, en donde diariamente se realizan 170 mil viajes en este medio de transporte y que, en 2020, se duplicarían en toda la ciudad.

Con la aprobación de estas pistas se concreta uno de los proyectos del plan de largo plazo “Vision for Cycling”, impulsado por la Autoridad del Gran Londres que busca convertir a la bicicleta en un medio esencial en la red de transporte.

A continuación más info e imágenes de este proyecto. SEGUIR LEYENDO

 
12
feb
2015

Opinión: ¡Abajo el Plan Regulador!

Por Carlos Pinto Torres. Abogado UC, Profesor de Derecho Administrativo UCSH. Diplomado en Planificación y Gestión Urbana Integrada UC.

Puede sonar una consigna de conflicto vecinal pero busca más bien despertarnos de nuestra insensibilidad normativa. Como ocurre en muchos otros ámbitos que rigen nuestra vida en sociedad, en materia urbanística los esenciales elementos que emanan de su regulación no han sido discutidos en un contexto democrático o en el marco de un amplio debate.

Por muchos es conocida la situación de las dos leyes generales de urbanismo y construcciones que ha tenido nuestro país, la de 1931 y la actual (que data de 1975), que comparten la característica de haber sido dictadas en períodos de anomalía constitucional y en el ejercicio de cuestionadas potestades “delegadas” al Poder Ejecutivo. Los fundamentos y énfasis de su contenido responden a lógicas que no fueron conocidas ni discutidas por la ciudadanía y aún versando sobre materias tan trascendentes como la propiedad privada, el uso de los espacios públicos y la función social de la propiedad, sustentan hasta el día de hoy un intrincado andamiaje jurídico-regulatorio que resulta muy difícil de comprender para el común de los habitantes de las ciudades.

Sigue leyendo esta columna después del salto

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08
feb
2015

Charla TED. Edi Rama: Recupere su ciudad con pintura

Imagen de previsualización de YouTube

Mientras Edi Rama era alcalde (2000 – 2011) de Tirana en Albania, se propuso que los ciudadanos se sintieran orgullosos del lugar en donde viven. Para esto decidió crear un vínculo entre los ciudadanos y los espacios públicos mediante la pintura,“a través del color quería recuperar la esperanza que se había perdido en mi ciudad”.

El antes y el después del primer edificio pintado en Tirana

El antes y el después del primer edificio pintado en Tirana

Con este proyecto, que además incluyó más alumbrado público y plantar árboles, entre otras medidas, Rama logró reducir la tasa de delincuencia, que la gente botara menos basura en la calle, que comenzaran a pagar impuestos y de paso hacer que los ciudadanos confiaran en sus autoridades. Edi Rama fue elegido el mejor alcalde del mundo en el 2004. No les contamos más… porque vale la pena ver la charla.

Esta conferencia fue filmada en TEDx Thessaloniki.

Fuente: Ted.com, vía Facebook de Fundación Santiago Mío. Para ver el video con subtítulos has click aquí.

 
 
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