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Guillermo Tella

Arquitecto y Doctor en Urbanismo (Universidad de Buenos Aires)

Arquitecto y Doctor en Urbanismo (Buenos Aires). Ha completado su Programa Posdoctoral sobre “La (re)construcción de la periferia”. Director de proyectos de investigación y Profesor en grado y posgrado. Coordinador de la Licenciatura en Urbanismo UNGS. Dirige la revista de Urbanismo “Armar la Ciudad” y conduce el programa de radio “Zona Urbana”. Es autor de varios libros: “Planificar la Ciudad” (2014), “Plan Estratégico Balcarce 2020” (2013), “Albores de una ciudad moderna” (2009), “Un crack en la ciudad” (2007), “Del suburbio a la post-periferia” (2001), entre otros. www.guillermotella.com

Destacados del autor
13
ago
2015

Urbanismo y género: creación de rutas en Buenos Aires que reflejan la vida de las mujeres

La Carta Europea de Salvaguarda de los Derechos Humanos en la Ciudad (Saint-Denis, 2000) establece la voluntad de integrar el vínculo social de forma duradera en el espacio público a partir del principio de la igualdad, destinado a incrementar la conciencia ciudadana de todos sus habitantes.

En ese marco, las 146 organizaciones de la sociedad civil que integran el Consejo de Planeamiento Estratégico de la Ciudad de Buenos Aires acaban de aprobar una nueva iniciativa legislativa destinada a la creación de itinerarios turísticos, culturales y educativos que reflejen la vida de las mujeres y su importancia en la historia social y política.

Esta iniciativa, que impulsó el Grupo de Trabajo de Género que integra el Consejo, propone incorporar la historia de las mujeres a la narrativa urbana mediante marcadores públicos incorporados al espacio urbano (monumentos, nombre de calles, paseos, etc.) como aquellos que conforman el patrimonio tangible e intangible de la ciudad y que aportan a la memoria colectiva local. SEGUIR LEYENDO

 
04
ago
2015

Plan Buenos Aires Verde: el desafío de articular el medio natural y el medio urbano

Bosques de Palermo

El Consejo de Planeamiento Estratégico de la Ciudad de Buenos Aires acaba de aprobar una iniciativa legislativa en torno al Plan Buenos Aires Verde propuesto por el Gobierno de la Ciudad, que fue debatida y acordada por las 146 organizaciones de la sociedad civil que integran ese potente espacio.

Esta iniciativa establece los lineamientos para la implementación del Plan Urbano Ambiental a través de cinco ejes de acción: a) Definición de unidades de sustentabilidad básica; b) Creación de nuevos espacios verdes; c) Conformación de conectores ambientales; d) Construcción de terrazas verdes; y e) Consolidación del arbolado de alineación. SEGUIR LEYENDO

 
24
jul
2015

Iluminar la ciudad: El dilema de ahorrar energía o reducir costos

Por Guillermo Tella, Doctor en Urbanismo, y Alejandra Potocko, Licenciada en Urbanismo.

Ilustracion 1

El alumbrado público permite el desarrollo de la vida urbana. Ofrece iluminación y, también, seguridad a la población. Ante la crisis energética mundial y los requerimientos lumínicos actuales, se torna indispensable reflexionar sobre el modo en que se gestiona la prestación de este servicio.

La iluminación en el espacio público permite identificar a objetos y personas así como prevenir la criminalidad y el vandalismo. Además, juega un rol importante en la valorización del patrimonio arquitectónico, urbanístico y cultural.

La prestación de este servicio constituye una de las tareas fundamentales de los gobiernos locales. Sin embargo, su instalación, su operación, su actualización y sus costos suelen definir un problema técnico y económico concreto para las diferentes administraciones. SEGUIR LEYENDO

 
20
abr
2015

Puerto de Buenos Aires: Ejes y lineamientos para un escenario de futuro

Puerto de Buenos Aires 4

La Ciudad de Buenos Aires ha retornado su mirada hacia el Río de la Plata y, por consiguiente, hacia su Puerto, como parte indisoluble de unidad territorial, productiva e histórica. Este escenario presenta un importante desafío: cómo incorporarlo estratégicamente al desarrollo urbano. Junto a un rico bagaje cultural, el puerto ha adquirido una nueva dimensión en la política metropolitana.

Desde esa perspectiva, el Consejo de Planeamiento Estratégico de la Ciudad de Buenos Aires ha elaborado recientemente una serie de propuestas con su visión de futuro, insertas en una política global e integrada de la Ciudad, que contempla problemáticas tales como logística, transporte, espacio público y turismo, entre otras. SEGUIR LEYENDO

 
30
mar
2015

Un plan estratégico para Buenos Aires: Un espacio participativo para formular acuerdos colectivos

Por Guillermo Tella. Director Ejecutivo Plan Estratégico de la Ciudad de Buenos Aires.

Imagen 4

Un plan estratégico ofrece herramientas que incrementen la cohesión social, la competitividad económica, la sostenibilidad ambiental y la capacidad de gestión innovadora y adaptativa, indispensables para toda intervención sobre el territorio. Mejorar la organización política, la gestión económica, los canales de participación y articulación entre actores, así como fortalecer las instituciones, optimizar los procesos de gobierno y los instrumentos de intervención, son algunas estrategias que conducirán a una ciudad más equitativa e inclusiva.

En ese marco, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires formuló su Plan Estratégico, que se enmarca en una serie de políticas públicas que reconocen la necesidad de profundizar intervenciones en el territorio en diferentes dimensiones, sobre todo en temas considerados esenciales y críticos y, a la vez, proyectar la ciudad hacia el futuro para ubicarla en una posición estratégica y significativa a nivel metropolitano, nacional, regional y mundial.

Ejes estratégicos del Plan: SEGUIR LEYENDO

 
24
mar
2015

Opinión: Movilización de plusvalías urbanas. La aplicación de instrumentos combinados

Por Guillermo Tella, Doctor en Urbanismo y Alejandra Potocko, Licenciada en Urbanismo

La ciudad expresa sus contrastes sociales y económicos. Y esta diferenciación da cuenta de la fuerte presencia de un actor determinante: el Estado municipal, que cumple la función de ordenar el territorio, resguardar la productividad del espacio rural y ofrecer un orden urbano regular. Esto determina el tipo de infraestructura a proveer, la densidad y la capacidad edificable del suelo.

El núcleo urbano concentra el mayor acervo cultural de la ciudad. Su conservación y puesta en valor constituye uno de los mayores desafíos para el desarrollo turístico, cultural y social. En ese sentido, la “patrimonialización” se presenta como la principal herramienta normativa e institucional que habilita la recuperación de edificios y de áreas históricas. SEGUIR LEYENDO

 
02
feb
2015

Cuando la vereda no es del peatón: autos que avasallan la ciudad

 

Cuando la vereda no es del peaton 1

 

Ante la creciente demanda de circulación vehicular fluida, existen ciertos espacios peatonales de la ciudad de Buenos Aires que tienden a convertirse en territorios de disputa del automóvil.

En toda ciudad, la posibilidad de ir de un lugar a otro resulta vital para el desarrollo de las actividades económicas y sociales. Sin embargo, las condiciones actuales en las grandes ciudades plantean importantes problemas y generan conflictos extremos, que hay que afrontar. SEGUIR LEYENDO

 
20
ene
2015

Ciudades como huellas de vida: la construcción simbólica del espacio público

Estrellas del dolor

Estrellas del dolor

Por Guillermo Tella, Arquitecto y Doctor en Urbanismo y Martín M. Muñoz, Licenciado en Urbanismo.

En los últimos años ha recobrado visibilidad pública la construcción de íconos urbanos que evidencian a aquellos sitios signados por tragedias acaecidas en la ciudad, con el propósito de constituirse en marcas en memoria permanente de las víctimas por parte del conjunto de la sociedad así como de reclamo de justicia ante funcionarios y autoridades.

Cada tanto, el velo que teje la rutina cotidiana es súbitamente desgarrado por la fatídica noticia que anuncia una tragedia. Luego, con el devenir de los días el recuerdo de lo acontecido va dando lugar a nuevos hechos que se suceden. Sin embargo, para sobrevivientes, familiares y amigos de las víctimas, esa tragedia queda marcada como indeleble que -en parte- debe repararse con sanciones a los responsables.

Así también queda marcado el lugar del siniestro para el conjunto de la sociedad, no sólo por su magnitud sino -también- por el peregrinar de aquellos que se sienten movidos a acercarse al último sitio en el que estuvieran sus seres queridos. Estas visitas frecuentes para tributar una plegaria o para reclamar justicia, entraman fuertes vínculos con el espacio público a manera de denuncia colectiva por un cambio que se demora en llegar. SEGUIR LEYENDO

 
13
ene
2015

Déficit habitacional: Hacia una función social de la propiedad

Amsterdam. Fuente SUJU

Por Guillermo Tella, Doctor en Urbanismo y Martín Muñoz, Licenciado en Urbanismo.

Desde la presentación del nuevo proyecto de unificación y reforma del Código Civil y Comercial, en Argentina ha vuelto a ganar espacio en la agenda pública y en el debate académico y político la figura de la Función Social de la Propiedad. En verdad, este concepto no es nuevo sino que se enraíza en los tiempos más antiguos de la historia del hombre y, en su desarrollo, ha significado una frontera en constante puja entre la concepción de un derecho a la propiedad absoluto y otro colectivo.

En su conformación como principio jurídico moderno, se reconocen las marcas propias de estos conflictos de acuerdo con el país que lo ha institucionalizado. En Argentina, el derecho real a la propiedad goza de una preeminencia sustancial dada su tradición jurídica, heredera del sistema codificado francés y de su matriz productiva, ligada a intereses económicos extranjeros y a avatares de luchas internas del siglo XIX en pos de alcanzar una organización nacional definitiva.

Dado que la problemática de la vivienda ha ido cobrando suma relevancia por su sensible agravamiento -con permanentes procesos de toma de tierras, con numerosos barrios populares autoconstruidos, con okupaciones de viviendas en áreas centrales, etc.- y que la institucionalización del principio de la función social de la propiedad se presenta como una salida posible a dicha cuestión. SEGUIR LEYENDO

 
02
ene
2015

Barrios cerrados temáticos, un fenómeno que se expande en Buenos Aires

Venice, Tigre, Buenos Aires

Venice, Tigre, Buenos Aires

A pesar de las críticas recibidas en distintos foros, el avance de los barrios cerrados pareciera no tener límites en la región metropolitana de Buenos Aires. Hoy ya existen cerca de 600 que albergan a una población de 150 mil habitantes en una superficie de 500 km2, equivalente a más del doble de la Ciudad de Buenos Aires y al 1% de la población metropolitana. SEGUIR LEYENDO

 
21
may
2014

Revisando los primeros asentamientos humanos

Desde sus orígenes ha existido una íntima relación entre la forma física de la ciudad y las ideas que guiaron la organización social. En primer lugar, debemos destacar que la Revolución Neolítica tuvo como resultado el surgimiento de la ciudad, del modo de vida urbano: el paso de la vida nómade –de recolección directa de alimentos– al sedentarismo –de producción y acopio– significó para el hombre el inicio de su vida en comunidad. El desarrollo de las técnicas de cultivo terminó con el nomadismo e implicó la necesidad de concentración en un territorio para trabajar el suelo colectivamente.

Al mismo tiempo, la producción de excedentes agrícolas posibilitó el uso del tiempo en otras actividades, tales como la artesanía, el intercambio o la administración, funciones características de las primeras formas de vida urbana. La producción y el comercio comenzaron a instaurar en el período Neolítico un modelo de convivencia que impulsa a los asentamientos a crecer en extensión y en población.

En términos generales cabe señalar que las primeras civilizaciones urbanas se asentaron en siete regiones diferentes, entre 10.000 y 5.000 años atrás, y en todos los casos las ciudades se situaron en llanuras aluvionales y con buenas posibilidades para la agricultura, poniendo en evidencia desde su mismo origen la fuerte dependencia entre la ciudad y la producción económica del entorno inmediato. Estas siete regiones fueron: SEGUIR LEYENDO

 
11
feb
2014

Buenos Aires ¿Una ciudad para 6 millones de habitantes?

En los últimos 20 años la Ciudad de Buenos Aires perdió 300 mil habitantes de alta capacidad contributiva, que migraron hacia las urbanizaciones cerradas (country club, barrios privados, etc.) de la periferia metropolitana. En el último período intercensal, la población en villas de la ciudad se incrementó 50%. De tal modo, de los 52.608 habitantes que habían en el año 1991 se pasó a 107.422 en el año 2001 y a 163.587 habitantes en el año 2010.

Asimismo, creció 30% la población pendular que ingresa diariamente por motivos de trabajo y estudio a la Ciudad a través del sistema de autopistas regionales, de las terminales ferroviarias y de la red de colectivos y charters. Por otro lado, la Ciudad de Buenos Aires cuenta con una enorme capacidad ociosa de muchos espacios interiores: playas de maniobras desafectadas al uso ferroviario, importantes arterias troncales de los barrios del sur, entre otros. SEGUIR LEYENDO

 
07
feb
2014

Qué hacer con las villas: Estrategias para transformar asentamientos en barrios

Por Dr. Guillermo Tella, Arquitecto y Doctor en Urbanismo y Lic. Alejandra Potocko, Licenciada en Urbanismo

Las villas de la ciudad de Buenos Aires son las áreas de mayor crecimiento poblacional. En la última década la población en villas se incrementó más de un 50%. El censo de 2010 identifica 163.587 personas allí residiendo, aunque según otras fuentes ese dato es mayor aún. La mayoría se han densificado y complejizado. Muchas se expandieron, adicionando nuevos sectores. Y otras nuevas surgieron, tal como “Playón de Chacarita”, a escasos metros de la estación Federico Lacroze, y “Rodrigo Bueno”, en Costanera Sur. En este marco, proponemos estrategias de intervención para integrarlas al tejido urbano de la ciudad.

Las “villas de emergencia” constituyen una forma de hábitat urbano que surgió en la década de 1930, aunque ya existían anteriores formas de precariedad habitacional, como los conventillos a finales del siglo XIX, luego los inquilinatos y las pensiones. Las villas crecieron considerablemente desde mediados del siglo XX, con la industrialización y urbanización acelerada de la ciudad, hasta la irrupción de las políticas de erradicación llevadas a cabo por los gobiernos de facto. Ya en los ´80, con la recuperación de la democracia, el fenómeno recobró celeridad y sufrió un crecimiento exponencial tras la crisis de 2001.

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14
ene
2014

El sistema de transporte metropolitano: Fortalezas y debilidades de Buenos Aires

La región metropolitana de Buenos Aires posee una de las redes de transporte más extensas del mundo. Diariamente se desarrollan dentro de sus límites cerca de 20 millones de viajes de personas, utilizando los modos públicos y vehículos particulares. La demanda dirigida al sistema de transporte metropolitano excede los límites administrativos de cada una de las jurisdicciones comprendidas: la Ciudad de Buenos Aires y los partidos de la provincia de Buenos Aires que conforman su conurbación, y trasciende asimismo hacia el resto del territorio nacional y los marcos regionales externos.

En este contexto, ha sido históricamente el gran núcleo de atracción de viajes de pasajeros, en particular los pendulares residencia-trabajo. Asimismo las demandas derivadas de la producción y del consumo de bienes inherentes a un espacio en el que se genera más del 40% del Producto Bruto Interno del país, se localizan los principales puertos y aeropuertos y se comercializa más del 80% de los bienes, que requieren la movilización diaria de cientos de miles de toneladas de mercancías por camión y un número de desplazamientos cuya magnitud se estima en 200 mil viajes/camión por día.

En materia de transporte de personas, el sistema metropolitano presenta como rasgo característico una red de servicios públicos masivos por automotor (los “colectivos”), conformada por cerca de 300 líneas, y una red ferroviaria constituida por 7 líneas de superficie (los ferrocarriles metropolitanos) y 6 líneas de subterráneos, complementadas por un Premetro. Operan asimismo unos 50 mil automóviles con taxímetro, más de 40 mil coches de alquiler con chofer (“remises”), aproximadamente 1.800 ómnibus que prestan “servicios de oferta libre” (charters, contratados, y otros) y, se estima, 3 millones de automóviles particulares. SEGUIR LEYENDO

 
05
dic
2013

Ciudades sudafricanas: Los contrastes en el escenario post-Apartheid

En African Centre for Cities de la University of Cape Town se ha desarrollado recientemente el Workshop “Informal Settlements: Urban Development Challenges”. En ese marco, se produjeron debates académicos, visitas de campo, reuniones con funcionarios y caminatas por asentamientos informales.

Y también fue posible tomar contacto con buena parte de la realidad sudafricana para comprobar cómo la ciudad se constituye en un instrumento que colabora en acentuar las históricas asimetrías socioterritoriales. En Sudáfrica residen cerca de 45 millones de habitantes, de los cuales sólo una décima parte es “white people”.

Durante más de 40 años, el Apartheid constituyó una política oficial de segregación, signada por un proceso sistemático de discriminación política, económica y social que legitimó crímenes, torturas, persecuciones y explotaciones por parte de una minoría blanca hacia la mayoría negra.

Este modelo opresivo disparó fuertes movimientos de resistencia que condujeron hacia el fin del Apartheid con las primeras elecciones libres e iniciaron un proceso de democratización e igualdad de todos los ciudadanos. Hoy, tras casi dos décadas de vigencia constitucional de los derechos políticos, el gran desafío que las ciudades afrontan es el de la integración. SEGUIR LEYENDO

 
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