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COLUMNAS

23
jun
2015

Chile sigue actuando sobre la emergencia

CONTAMINACION.JPG

Imagen via LaTercera

La ciudad se ha vuelto una preocupación que va más allá del trabajo de urbanistas, planificadores y equipos técnicos que manejan el crecimiento y el desarrollo de ésta. En los tiempos más recientes hemos entendido que los problemas que marcan la cotidianidad de la vida de las personas, tienen directa relación con la manera en que hemos resuelto los conflictos y planificado los escenarios futuros que tendrán nuestras ciudades.

Y los desafíos actuales no son menores… Mejorar la inclusión de grupos con menos oportunidades; asegurar un mayor acceso a servicios y equipamientos de salud, educativos y culturales; mejorar considerablemente el sistema de transporte público y la calidad con que las personas viajan; asegurar mejores niveles de calidad del aire… Sólo por mencionar algunos de los aspectos más urgentes que necesariamente deben ser resueltos en varias ciudades chilenas.

Por otro lado, a pesar de los esfuerzos de los equipos técnicos involucrados en estas discusiones por diagnosticar de la manera más precisa las falencias, han sido los propios ciudadanos y habitantes los que lamentablemente han sido perjudicados por la insuficiencia en la resolución de estos problemas.

Ante este escenario de emergencias urbanas, pareciera que la planificación ha perdido peso para hacer frente a las urgencias no resueltas. ¿Cómo evaluar escenarios futuros a 5, 10 o 25 años, cuando es hoy que necesitamos resolver temas tan trascendentales y estructurales? 

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22
jun
2015

Valparaíso: Un Consenso para la Polis

Por Macarena Carroza y Alberto Texido. Corporación Metropolítica.

©wikimedia commons

En todo contexto, pero con diferentes grados de evolución o estancamiento, el desarrollo de las ciudades portuarias debe plantearse como un proceso complejo.

En el último tiempo y en ausencia de una visión consensuada, la dicotomía del caso de la bahía de Valparaíso nos expone un conflicto o una colaboración, según desde donde se mire, aún más notoria que la de otras zonas costeras del gran Valparaíso, o incluso del país, dado que alberga un sitio declarado Patrimonio de la Humanidad de UNESCO, único de condición urbana en Chile y primero en el mundo reconocido como patrimonio moderno. Con estos antecedentes, el desarrollo portuario o de cualquier otra de las industrias de la ciudad puerto, no debiesen desvincularse de aquellas escasas convenciones que reconocen y protegen la excepcionalidad y unicidad del paisaje de Valparaíso. SEGUIR LEYENDO

 
10
jun
2015

Vialidad Ciclo-Inclusiva en Chile. Nuevos estándares y reglas del juego

Foto vía Flickr por Paul Krueger

Imagen vía Flickr por Paul Krueger

Hace casi dos años fue publicada en Plataforma Urbana una columna acerca de la necesidad de plantear un cambio radical en la construcción de infraestructura de bicicletas, que incrementara la factibilidad de este medio de transporte en traslados masivos –al menos en el contexto de Santiago.  Es por esto que me llamó gratamente la atención el trabajo de Manual de Vialidad Ciclo-Inclusiva presentado recientemente por el MINVU, que refleja un importante esfuerzo y trabajo, además de significar un fuerte impulso en la promoción e incentivo de este modo de transporte.

El documento considera una serie de conceptos que permiten avanzar en la generación de proyectos de nueva infraestructura ciclista. Sin embargo, para seguir avanzando en los ambiciosos y requeridos estándares propuestos, es necesario considerar como paso siguiente el marco sobre el cual será posible ejecutar los proyectos de financiamiento regional y comunal, que permitan implementar más y mejor vialidad ciclo-inclusiva.

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20
abr
2015

Puerto de Buenos Aires: Ejes y lineamientos para un escenario de futuro

Puerto de Buenos Aires 4

La Ciudad de Buenos Aires ha retornado su mirada hacia el Río de la Plata y, por consiguiente, hacia su Puerto, como parte indisoluble de unidad territorial, productiva e histórica. Este escenario presenta un importante desafío: cómo incorporarlo estratégicamente al desarrollo urbano. Junto a un rico bagaje cultural, el puerto ha adquirido una nueva dimensión en la política metropolitana.

Desde esa perspectiva, el Consejo de Planeamiento Estratégico de la Ciudad de Buenos Aires ha elaborado recientemente una serie de propuestas con su visión de futuro, insertas en una política global e integrada de la Ciudad, que contempla problemáticas tales como logística, transporte, espacio público y turismo, entre otras. SEGUIR LEYENDO

 
31
mar
2015

Opinión: Rio 2016. El negocio urbano. O sin pan ni circo.

Recuerdo el momento que supe que Rio de Janeiro había ganado la organización  de los Juegos Olímpicos. Estaba en Ciudad de México y me enteré al abrir el periódico. Me alegré como latinoamericano por vocación, por primera vez se celebrarían en América del Sur. Solamente se habían celebrado en México 1968 y el recuerdo quedó empañado por la masacre de Tltatelolco.

El periódico mostraba un dibujo en el que se localizaban los principales actuaciones. Era suficiente para darse cuenta que las principales inversiones iban a destinarse al Sur, de Barra de Tijuca y más allá. Es decir lejos de la ciudad compacta. La misma opción que se tomó en 1992 con la creación de “Rio Centro” (que no es Rio ni es centro) ahora se multiplicaba exponencialmente. Se invertía en las zonas ricas, residenciales o de “servicios de excelencia”, a los que se dotaba de equipamientos e infraestructuras para multiplicar el valor del suelo. Los costes sociales y ambientales iban a ser enormes. SEGUIR LEYENDO

 
30
mar
2015

Un plan estratégico para Buenos Aires: Un espacio participativo para formular acuerdos colectivos

Por Guillermo Tella. Director Ejecutivo Plan Estratégico de la Ciudad de Buenos Aires.

Imagen 4

Un plan estratégico ofrece herramientas que incrementen la cohesión social, la competitividad económica, la sostenibilidad ambiental y la capacidad de gestión innovadora y adaptativa, indispensables para toda intervención sobre el territorio. Mejorar la organización política, la gestión económica, los canales de participación y articulación entre actores, así como fortalecer las instituciones, optimizar los procesos de gobierno y los instrumentos de intervención, son algunas estrategias que conducirán a una ciudad más equitativa e inclusiva.

En ese marco, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires formuló su Plan Estratégico, que se enmarca en una serie de políticas públicas que reconocen la necesidad de profundizar intervenciones en el territorio en diferentes dimensiones, sobre todo en temas considerados esenciales y críticos y, a la vez, proyectar la ciudad hacia el futuro para ubicarla en una posición estratégica y significativa a nivel metropolitano, nacional, regional y mundial.

Ejes estratégicos del Plan: SEGUIR LEYENDO

 
24
mar
2015

Opinión: Movilización de plusvalías urbanas. La aplicación de instrumentos combinados

Por Guillermo Tella, Doctor en Urbanismo y Alejandra Potocko, Licenciada en Urbanismo

La ciudad expresa sus contrastes sociales y económicos. Y esta diferenciación da cuenta de la fuerte presencia de un actor determinante: el Estado municipal, que cumple la función de ordenar el territorio, resguardar la productividad del espacio rural y ofrecer un orden urbano regular. Esto determina el tipo de infraestructura a proveer, la densidad y la capacidad edificable del suelo.

El núcleo urbano concentra el mayor acervo cultural de la ciudad. Su conservación y puesta en valor constituye uno de los mayores desafíos para el desarrollo turístico, cultural y social. En ese sentido, la “patrimonialización” se presenta como la principal herramienta normativa e institucional que habilita la recuperación de edificios y de áreas históricas. SEGUIR LEYENDO

 
23
mar
2015

Columna: La no ciudad / por Jordi Borja

Ciudad Juarez imagen © wikimedia.org

En un breve e interesante libro reciente Mike Davis, expone que “los latinos salvarán a la ciudad gringa” (es el título de la obra).  Jane Jacobs, en su clásico sobre La vida y la muerte de las ciudades norteamericanas sentó las bases de la negación o autodestrucción de las ciudades.

La ciudad es ante todo espacio público, mezcla de poblaciones y actividades, sentimiento de posesión compartida de la ciudad en sus calles y plazas. La ciudad solamente con edificios, sean para vivir o para trabajar y con medios de transportes e infraestructuras, no es ciudad, es en el mejor de los casos una zona urbanizada. Un cuerpo sin alma, le falta la ciudadanía, es decir la dimensión pública, la expresión de la vida colectiva. Los ciudadanos se expresan en el espacio público, son  “conciudadanos”, se es ciudadano en su relación los otros, iguales en derechos y deberes. La ciudad late a partir de su corazón, el centro, o sus centros en las grandes urbes. Es allí donde se concentran los flujos de las personas y de las ideas, las memorias colectivas y les puntos que transmiten sentido a la vivencia urbana. El centro irradia sobre la ciudad, de él emergen los ejes estructurantes que ordenan la ciudad. Los ciudadanos se posesionan de la ciudad ocupando su centro, o sus centros. Entonces cuando todos, o una gran masa que los representa, se hace presente en las plazas y calles del centro principal de la ciudad, cuando manifiestan ser un poder social que planta cara al poder político-institucional y al poder económico, entonces devienen plenamente ciudadanos. Y la ciudad es ciudad de ciudadanos, no una simple escenografía. SEGUIR LEYENDO

 
13
ene
2015

Déficit habitacional: Hacia una función social de la propiedad

Amsterdam. Fuente SUJU

Por Guillermo Tella, Doctor en Urbanismo y Martín Muñoz, Licenciado en Urbanismo.

Desde la presentación del nuevo proyecto de unificación y reforma del Código Civil y Comercial, en Argentina ha vuelto a ganar espacio en la agenda pública y en el debate académico y político la figura de la Función Social de la Propiedad. En verdad, este concepto no es nuevo sino que se enraíza en los tiempos más antiguos de la historia del hombre y, en su desarrollo, ha significado una frontera en constante puja entre la concepción de un derecho a la propiedad absoluto y otro colectivo.

En su conformación como principio jurídico moderno, se reconocen las marcas propias de estos conflictos de acuerdo con el país que lo ha institucionalizado. En Argentina, el derecho real a la propiedad goza de una preeminencia sustancial dada su tradición jurídica, heredera del sistema codificado francés y de su matriz productiva, ligada a intereses económicos extranjeros y a avatares de luchas internas del siglo XIX en pos de alcanzar una organización nacional definitiva.

Dado que la problemática de la vivienda ha ido cobrando suma relevancia por su sensible agravamiento -con permanentes procesos de toma de tierras, con numerosos barrios populares autoconstruidos, con okupaciones de viviendas en áreas centrales, etc.- y que la institucionalización del principio de la función social de la propiedad se presenta como una salida posible a dicha cuestión. SEGUIR LEYENDO

 
02
ene
2015

Barrios cerrados temáticos, un fenómeno que se expande en Buenos Aires

Venice, Tigre, Buenos Aires

Venice, Tigre, Buenos Aires

A pesar de las críticas recibidas en distintos foros, el avance de los barrios cerrados pareciera no tener límites en la región metropolitana de Buenos Aires. Hoy ya existen cerca de 600 que albergan a una población de 150 mil habitantes en una superficie de 500 km2, equivalente a más del doble de la Ciudad de Buenos Aires y al 1% de la población metropolitana. SEGUIR LEYENDO

 
17
nov
2014

Transporte en Santiago: disculpe las molestias…

portada 1

Lamentable escenario vivió el sistema de transporte público de la ciudad de Santiago el pasado viernes 14, debido al corte en uno de los cables que suministraba energía a la red, afectando las líneas 1, 2 y 5.

Si bien este hecho se suma a los otros tres episodios de errores en la red en lo que va del año 2014, esta última falla del sistema de metro, evidencia la crítica dependencia modal que tiene actualmente el sistema completo, la inequidad social asociada a la falta de un transporte público de calidad y la falta de interés público en viabilizar el uso prioritario y eficiente del transporte público masivo en Santiago.
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06
oct
2014

Antofagasta: (otra) oportunidad escurridiza de la ciudad puerto sustentable

Muelle de Antofagasta, II Región de Antofagasta ©Bracani Antonio, vía Flickr.

Luego de duplicar su población en los últimos diez años, la situación actual de la ciudad portuaria de Antofagasta llama la atención por repetir gran parte de las problemáticas de las urbes chilenas, pese a contar con el ingreso per cápita más alto del país, duplicando el promedio nacional. Así, una Antofagasta en crecimiento y con grandes extensiones de suelo público bien emplazado, remeda sorprendentemente condiciones de segregación urbana, problemáticas de movilidad, distribución de equipamientos y espacios públicos, junto a llamativos impactos de su infraestructura ferroviaria y portuaria.

Todo esto se da además ante una condición extraordinaria de administración para nuestro país, con una Alcaldía que podríamos llamar “Mayor“, al tratarse de un área potencialmente metropolitana con una sola administración municipal. Pese a esta ventaja, muchos de los debates que hoy se están dando demuestran que Antofagasta desestimó una visión de ciudad que se instaló hace cerca de 10 años, tardando en repetir el consenso para tomar decisiones que impliquen impactos liderados por la Autoridad pública en beneficio de la calidad de vida urbana, como fueron la acertada remodelación del Balneario Municipal, la creación de playas artificiales de Paraíso y Trocadero en la década pasada y el valioso anuncio de hace unas semanas para materializar las nuevas playas de El Cuadro -al lado norte de la actual Paraíso- y La Chimba al norte de la expandida ciudad.

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30
sep
2014

Comercio, ciudad y cultura, o como el urbanismo especulativo degrada la ciudad y empobrece a la ciudadanía

© Tomas Jansson

Una de las revistas francesas más sofisticadas de las publicadas en Francia desde hace bastantes décadas se titula “Commerce”. Se trata de una revista de literatura y pensamiento. Comercio es intercambio, en otras épocas era frecuente utilizar la expresión “comercio de las ideas” como símil de intercambio intelectual. Se intercambian bienes, servicios y también ideas. El ámbito que facilita el intercambio generalizado es la ciudad. Cultura, comercio y ciudad forman un bloque interdependiente. No hay ciudad sin comercio, es la base de la cultura ciudadana. Por esta razón se puede definir la ciudad como espacio público, como mercado, como ágora. Los ciudadanos no nacen, se hacen en el ámbito del espacio público. SEGUIR LEYENDO

 
20
jun
2014

Megapuertos, UNESCO y la oportunidad de un nuevo destino para la ciudad portuaria

La Ciudad Puerto de Valparaíso @instagram por @texidozlatar

Casi coincidente con el reciente anuncio presidencial de estudios para definir un Puerto Gran Escala (PGE) en la región central de Chile, se ha hecho conocido el nombramiento del nuevo Directorio de la Empresa Portuaria de Valparaíso EPV, que de modo innovador y nada casual, incorpora por primera vez a dos Arquitectos entre sus cinco miembros. En este acto, no solo vemos un cambio de integrantes, sino la decisión desde la Autoridad de un reenfoque hacia la ciudad, donde las advertencias hechas desde hace años por la ciudadanía y la Academia parecen haber tenido efecto. Vale la pena entonces comprender el momento clave en el que se encuentra el destino de la ciudad portuaria en Chile.

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09
jun
2014

Barcelona: la ciudad y la historia

La ciudad tiene un corazón antiguo, parafraseando el hermoso libro de Carlo Levi Il futuro a un cuore antico.1 Obviamente este corazón antiguo es el “centro histórico”, aunque sería más justo entenderlo de una forma más extensiva y denominarlo “ciudad histórica” aunque toda la ciudad es historia. Pero nos referimos específicamente a la parte de la ciudad que ha acumulado “más historia”, donde están presentes distintas etapas del desarrollo urbano y las marcas de las diversas poblaciones que lo habitaron.

Son los lugares que acumulan memoria, los espacios que contienen los tiempos, los elementos simbólicos que transmiten sentido al habitante o visitante. Lo que usualmente denominamos “centros históricos” no siempre son actualmente centralidades, pues han decaído, o se han especializado, o han borrado gran parte de las huellas del pasado. Deberíamos integrar en el concepto de ciudad histórica además de lo medieval o barroco, o la presencia de modernismo y del racionalismo, las áreas industriales, los barrios obreros surgidos en la era industrial, las infraestructuras como los puertos y el ferrocarril, los guetos en los que en el pasado se refugiaron minorías y que aun más o menos subsisten. Destruir la ciudad histórica es asesinar el corazón, el alma de la ciudad. SEGUIR LEYENDO

  1. Il futuro a un cuore antico es de 1956. Levi es el autor de una obra clásica de la literatura del siglo XX: Cristo se detuvo en Eboli cuya versión cinematográfica fue muy exitosa. []
 
 
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