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territorio

19
May
2011

Más allá de la moda: No a Hidroaysén y la crisis de la no planificación

Semanas revueltas son las que vivimos a vísperas del mensaje presidencial del 21 de mayo próximo. Nuestro país experimenta una generalizada queja social por macro-decisiones que intenta tomar la Autoridad sobre temas sensibles -cada día más sensibles-  denotando no sólo fallos de procedimiento y comunicación, sino también un debate pobre como sospechosa antesala de improvisaciones, cargadas de malos argumentos que parecen solo redundar en el apetito megaempresarial.

Sorprendente sincronía, por decirlo menos, que cuando hemos sido capaces de llegar al umbral del desarrollo, respaldado más bien por las siempre frías e incompletas cifras macroeconómicas, la efervescencia social también alcanza este elevado punto notable. SEGUIR LEYENDO

 
30
Ago
2010

¿Cómo están influyendo los Instrumentos de Planificación Territorial en el desarrollo de las ciudades?

Imagen: Ximena Schnaidt

A partir del ciclo de entrevistas que hemos ido presentando los últimos meses, hemos querido abrir el debate en torno a las mismas preguntas que les hemos presentado a los actores que han tenido la posibilidad de decidir, implementar y crear planes y proyectos en el ámbito de la ciudad.

En esta oportunidad analizamos un tema que compete al ámbito de la toma de decisiones, las cuales están determinadas por una serie de instrumentos que van desde los planes reguladores como elementos de regulación de uso de suelo en sus diversas escalas, las concesiones o las regulaciones de determinantes medioambientales. ¿De qué manera afectan estos instrumentos de planificación a la competitividad de las ciudades? ¿Son suficientes? ¿Estamos preparados para una readecuación de estos instrumentos? ¿Posibilitan una mirada a largo plazo?

Les dejamos las preguntas abiertas a ser respondidas, mientras que después del salto, las opiniones de Felix de Amesti, Louis de Grange y Luis Valenzuela.

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13
May
2010

Equidad participativa entre la Planificación Territorial y la Gobernabilidad Local

ciudad viva

Fuente Imagen: www.ciudadviva.cl

El concepto de la equidad está generalmente asociado a la eficiente distribución de los recursos económicos en una región, de manera de satisfacer los requerimientos de transporte, comunicaciones, actividades productivas, industriales y de servicios, de todos los habitantes. Sin embargo, la equidad no sólo se inscribe dentro de los marcos económicos, sino que en relación al concepto de gobernabilidad, se vincula con la posibilidad de acceso a los sistemas de poder administrativo que significarán una participación efectiva de la totalidad de los agentes que coexisten en la ciudad, en los procesos de transformación de ésta.

¿De qué manera responde la Planificación territorial al desarrollo de las imágenes objetivo de los Planes locales? Y desde el frente contrario, ¿qué rol activo juegan las organizaciones sociales, comunales y locales en la Planificación territorial?

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30
Mar
2010

Carta de un mapuche al presidente

Imagen vía Flickr en www.flickr.com/javiz/

Imagen vía Flickr en www.flickr.com/javiz/

La historia de gran parte del territorio chileno ha estado marcada por la relación entre el pueblo de Chile y los puebos originarios. El caso de los Mapuches, ha ocupado las últimas décadas un lugar fundamental en estas relaciones, por una serie de conflictos que han desencadenado incluso procesos de violencia de uno y otro lado. En este contexto, parece impresindible comprender este conflicto no sólo como un problema cultural y politico, sino también medioambiental, económico, y territorial, al menos. Es desde esta perspectiva que nos parece interesante compartir un documento publicado en el sitio de Observatorio Ciudadano, y que pone en evidencia la complejidad de un problema al que este gobierno, así como cualquiera que hubiese llegado al poder, tendrá que enfrentar. Los invitamos a darse el tiempo de leer esta carta, que da luces de un problema que si bien se escapa de la ciudad, da cuenta de una complejidad en el territorio que no podemos seguir evitando mirar.

Carta de un mapuche a Piñera

Sr. Presidente.

Se preguntará quién soy y por qué le escribo. También, seguramente, a quién represento. SEGUIR LEYENDO

 
26
Jun
2009

Ministerio de Obras Públicas prepara reforma para asegurar glaciares

(La Nación. 26/06/2009)

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  • 1139027214_foto_mop_glaciares.jpgQue todas las aguas dulces en estado sólido del territorio sean del Estado. Ese es uno de los puntos incluidos en una reforma constitucional que prepara el ministerio de Obras Públicas, dijo ayer el ministro del ramo, Sergio Bitar.

    La iniciativa estaría incluida en un paquete de medidas destinadas a asegurar las reservas del recurso, donde también se estudia modificar el otorgamiento de derechos de explotación para que éstos sean temporales y no de por vida como ocurre actualmente. El documento incluiría también propuestas para otras reservas de agua al Estado y una regulación de las cuencas hidrográficas.

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    “El cálculo mundial es que el 70% de las reservas de agua dulce están en estado sólido. Yo creo que es mayor la proporción en Chile porque tenemos más hielo que otros. En ese sentido podemos por ley regular el uso, pero lo que no podemos hacer es que se considere que es agua y se concedan los mismos derechos gratuitos y que lleguemos a un estado de sobreexplotación del que después nos podamos arrepentir en las próximas generaciones”, explicó el titular del MOP tras una reunión donde se constituyó un comité interministerial de política hídrica, ordenado por la Presidenta Michelle Bachelet.

    Durante la reunión, además, se mostraron informes de la situación en Copiapó, donde los derechos de agua constituidos superan en dos tercios la capacidad real del recurso, y donde se aplicarán medidas extraordinarias para no afectar actividades agrícolas o mineras. Una de las soluciones que podrían emplearse es la construcción de plantas desalinizadoras.

     
    16
    Jun
    2009

    La nueva propuesta de puente para el Canal de Chacao

    1473609509_puente.jpg

    Fuente: Infografía de La Tercera

    Una nueva propuesta para el controversial proyecto del puente en el Canal de Chacao ha salido a la luz pública los últimos días. Un nuevo sistema estructural, una nueva consultora, un nuevo costo e incluso unos nuevos plazos dan pie a reabrir esta discusión que pareció cerrarse el 2006, y que desde hace tiempo que Sergio Bitar intenta reabrir como parte de su agenda ministerial. Para conocer un poco más de qué se trata y reflexionar sobre lo que esto significa continúa leyendo. SEGUIR LEYENDO

     
    14
    Jun
    2009

    ¿Quo vadis Santiago?

    (La Tercera. 14/06/09)

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  • Por Marcial Echenique.

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  • Nuestra capital no puede seguir desarrollándose en forma improvisada, como lo ha hecho hasta ahora, ya que esto genera costos económicos, ambientales y sociales que se agravarán en el futuro.
    La historia nos demuestra que las ciudades bien planificadas las han hecho técnicos bajo la autoridad del poder político. Piénsese en Roma del siglo XVI, en la cual el arquitecto-urbanista Doménico Fontana, bajo las órdenes del Papa Sixto V, reestructuró la ciudad medieval en la notable ciudad barroca que tanto se admira hoy. Piénsese, también, en el París del siglo XIX, donde el prefecto-urbanista Barón Hausmann, bajo las órdenes de Napoleón III, transformó la ciudad medieval en la espléndida urbe moderna que maravilla al mundo.

    Santiago debe tomar un camino similar. No puede seguir desarrollándose en forma improvisada, como lo ha hecho hasta ahora, ya que esto genera costos económicos, ambientales y sociales que se agravarán en el futuro. SEGUIR LEYENDO

     
    10
    Jun
    2009

    Santiago Post Bicentenario: Profusión de Oportunidades

    Por Francisco Sabatini*

    Columna publicada en la Revista Foco 76: Ideas de ciudad. Número 09. 2009

    748800293_foto_sabatini.jpgCuando Alan Greenspan, empecinado capitán del liberalismo, ha dicho que la crisis lo ha hecho reconsiderar sus opiniones pro libre mercado, el rediseño radical de las políticas urbanas es imperativo. Deberían producirse importantes cambios gracias a este ablandamiento de las rigideces ideológicas.

    Resulta algo manida la frase de que las crisis traen oportunidades para que aparezca lo nuevo, pero no por eso deja de ser cierta. Cele¬braremos el Bicentenario en Santiago en el contexto de una crisis económica que competirá en profundidad y alcances con la que siguió a la debacle de la bolsa de Nueva York en 1929. Pero esas oportunidades no las habrá generado la crisis, sino que el desarrollo urbano de las décadas anteriores, siendo de cargo de la crisis el “ablandar” las rigideces ideológicas, sociales e institucionales que entraban los cambios.
    ¿Hacia dónde tendería Santiago si supiéramos sacar partido de esas posibilidades, especialmente desde las políticas públicas?

    La demanda por “más Estado”

    La demanda ciudadana por seguri¬dad, creciente y masiva en las ciudades de todo el mundo, es un reclamo por “más Estado” que ya tiene un tiempo largo. No parece haber otro problema urbano que exija tan perentoriamente la presencia del Estado. Los ciudadanos también reclaman por la protección ambiental y del patrimonio histórico en ciudades presas de la vorágine inmobiliaria.
    Tal vez no haya otro ámbito, como el urbano, en que las preferencias sean más claras por la protección estatal. Hicimos una encuesta en 2006 que lo muestra con claridad (www.prourbana.cl). SEGUIR LEYENDO

     
    08
    Jun
    2009

    MOP someterá 1079 proyectos a participación ciudadana en 2009

    (La Nación. 8/06/2009)

    Por Ricardo Ahumada

    1485972461_foto_participacion_mop.jpgLa norma, vigente desde diciembre, obliga a someter a instancias de negociación comunitaria todos los proyectos de infraestructura pública. “Si no tenemos estos mecanismos, podemos hacer muy buenos proyectos que no son recogidos por la comunidad”, dice el subsecretario de Obras Públicas, Juan Eduardo Saldivia.

    En diciembre de 2008, el ministro de Obras Públicas, Sergio Bitar, cumplió una promesa que venía anunciando hace meses: todos los proyectos de la cartera que tuvieran intervención pública pasarían, en sus distintas fases, por procesos de participación ciudadana.

    “Esto no es una reacción del ministerio. A partir de la constatación de que los proyectos son más completos cuando incluye participación ciudadana, instruimos el manual para que nuestro personal qué sepa hacer en esos casos”, explica el subsecretario del MOP, Juan Eduardo Valdivia. SEGUIR LEYENDO

     
    27
    May
    2009

    Código indígena abre nuevo flanco al proyecto HidroAysén

    (La Tercera, 27/05/2009)

    1950957116_foto_hidroaysen.jpgHay preocupación por el rechazo que puede producir la línea de transmisión en la zona de la IX Región. Hasta ahora Transelec elabora un trazado que no tenga contacto con tierras indígenas. Por Jessica Marticorena

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    El Código de Conducta Responsable Empresarial en Areas de Desarrollo Indígena aparece como un nuevo flanco para el mayor proyecto eléctrico del país: HidroAysén. La norma, si bien no es vinculante, establece un marco de acción para el sector privado cuando interfiera en territorios índigenas, el cual operará en septiembre junto con Convenio 169 de la OIT, que acogió Chile en 2008. Los privados deberán negociar con las comunidades y compensarlas. Además, los proyectos se revisarán cada tres años.

    Si bien las cinco centrales que construirá HidroAysén -que pertenece a Endesa y Colbún- en la XI Región no estarán en tierras indígenas, fuentes vinculadas al proyecto reconocen que el Código puede generar focos de conflictos con las comunidades mapuches. Esto, a raíz de que la línea de transmisión que unirá la zona sur con Santiago pasará por la IX Región, área donde las comunidades indígenas tienen tierras. La línea de transmisión es clave para el proyecto, porque transportará la energía que producirán las cinco centrales a Santiago. SEGUIR LEYENDO

     
    17
    May
    2009

    Arquitectos defienden su idea de construir un túnel para darle mar a Bolivia

    1506348233_foto_tunel_bolivia.jpg(El Mercurio, 17/05/2009)
    Dice el canciller boliviano, David Choquehuanca, que cuando escuchó la idea se puso a reír. La posibilidad de un túnel que parta desde el Hito 80, cerca del pueblo de Charaña, circule por debajo de la Línea de la Concordia (límite terrestre entre Chile y Perú) y desemboque en una isla artificial soberana para Bolivia, a 600 metros de la costa, causó sorpresa y hasta hilaridad entre las autoridades bolivianas y peruanas.

    Desde Chile, sin embargo, los autores de esta propuesta -Humberto Eliash, Carlos Martner y Fernando Castillo Velasco, renombrados y premiados arquitectos nacionales- aclaran que su planteamiento está lejos de ser una locura. “Es una idea muy del siglo XXI. En vista de que hay cosas similares que se están haciendo en el mundo, no parece utópico”, aclara Eliash. Recuerda que hay un proyecto para construir un túnel entre Túnez y Sicilia, en el Mediterráneo, con casi las mismas longitudes: 140 kilómetros por debajo del mar. China y Taiwán también trabajan en túneles, “cosa que políticamente habría parecido inviable hace algunos años”, afirma.

    Para Castillo Velasco, comparativamente con otras propuestas, este túnel es más barato de hacer por las propias consistencias del suelo. Incluso, por metro lineal, es menos costoso que el túnel San Cristóbal que conecta Huechuraba con Providencia. SEGUIR LEYENDO

     
    15
    May
    2009

    Variables ambientales y tributarias del proyecto minero Pascua Lama

    (La Tercera, 15/05/09)

    Editorial

    Es preciso, con todo, que los detalles del acuerdo tributario con Argentina se conozcan a la brevedad, para que se evalúen las definiciones realizadas, a fin de evitar confusiones y conflictos en el futuro.

    Hace una semana la minera canadiense Barrick Gold anunció que dará inicio este año a las faenas en el yacimiento de oro de Pascua Lama, en la provincia de Huasco, tras más de una década de estudios. La relevancia del proyecto es considerable y, en varios aspectos, emblemática.

    Por ejemplo, será la primera explotación minera binacional en el mundo, pues una quinta parte del yacimiento está en territorio argentino, lo que supone complejidades de orden tributario y normativo que hasta hace muy poco mantenían congelada la iniciativa; además, la magnitud y naturaleza de las obras comportan un impacto ambiental considerable que también requirió retrasar el proyecto para poder ajustarlo a las exigencias de la institucionalidad en esta materia (asunto de gran dificultad técnica, entre otras variables, por la presencia de glaciares en la zona). SEGUIR LEYENDO

     
    15
    May
    2009

    Túnel del futuro

    (La Tercera, 15/05/09)
    Punto Aparte

    Editorial

    Ya sabemos que en nuestra relación con Bolivia pesa un tema complejísimo: la salida al mar con soberanía que exige el vecino país, a través de territorio de Chile. En busca de posibles soluciones, ambos países han iniciado conversaciones sin llegar a una solución efectiva y las ideas no han faltado: ecuaciones de paralelos, puertos soberanos, corredores de tierra por el norte, pero nada. El asunto sigue ahí, molestando; tanto, que a estas alturas de la historia, casi cualquier propuesta es bienvenida.

    Ya sabemos que en nuestra relación con Bolivia pesa un tema complejísimo: la salida al mar con soberanía que exige el vecino país, a través de territorio de Chile. En busca de posibles soluciones, ambos países han iniciado conversaciones sin llegar a una solución efectiva y las ideas no han faltado: ecuaciones de paralelos, puertos soberanos, corredores de tierra por el norte, pero nada. El asunto sigue ahí, molestando; tanto, que a estas alturas de la historia, casi cualquier propuesta es bienvenida.

    La más reciente es de un grupo de arquitectos chilenos, que elaboraron un proyecto, al menos, original: un túnel de 150 km bajo la frontera entre Chile y Perú, que desembocaría en una isla boliviana (hecha con el material sacado del túnel) y un mar trinacional. ¿Cómo sería esto posible? Lo mismo se preguntaron las autoridades bolivianas que ironizaron con la idea. “Me he reído un rato. No faltan imaginativos en todas partes”, dijo el canciller altiplánico.

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  • Pero los arquitectos bien podrían replicar que, antes de que se inaugurara, en 1994, el túnel bajo el Canal de la Mancha entre Inglaterra y Francia era pura fantasía. Pero ahí está el túnel, una maravilla de la ingeniería, funcionando como reloj.

    No es poco habitual, en todas las épocas, que aquellos que pretenden innovar sean unos incomprendidos. Quizás esta nueva idea se aprecie en su justa dimensión cuando contemos con una moderna red de túneles que una a Brasil con Chile, a Colombia con Paraguay, a Uruguay con Venezuela y a todos con todos. Y entonces veremos quién se ríe. (PGA).

     
    15
    May
    2009

    Arquitectos proponen Túnel de la Concordia para dar salida al mar a Bolivia

    855902333_bbc1.jpg


    Fuente Imágen_BBC Mundo

    El conflicto marítimo entre Chile y Bolivia nos antecede a todos quienes habitamos estos países hoy; todos hemos sido testigos de varios episodios diplomáticos, exigencias y respuestas desde ambos lados, y hemos observado cómo se incorporan más variables al conflicto ante las exigencias de Perú sobre el mar presentadas recientemente en La Haya. Resulta curioso ver aparecer, en un conflicto que para todos es ancestral, algún tipo de propuesta; y resulta más curioso aún que esa propuesta provenga de un grupo de arquitectos, profesionales que tendemos a mantenernos al margen de los conflictos del país.

    La propuesta, que se ha puesto sobre el tapete de la opinión pública los últimos días, fue hecha por los arquitectos Fernando Castillo Velasco

    , Humberto Eliash y Carlos Martner, y consiste en un túnel de 150 km. de largo que uniría Bolivia con el mar a través de la línea limítrofe entre Chile y Perú, construyendo con toda la tierra removida una isla en el Pacífico, que pasaría a ser territorio boliviano; SEGUIR LEYENDO

     
    28
    Abr
    2009

    Cuando la gente dejó de saludarse en la Ciudad de México

    42146638_mexico.jpg

    Fuente imagen The Guardian

    El pobre Ulises Mendivil, jugador del montón como pocos, no pudo haber elegido un peor día para anotar el primer hat trick (tres goles en un partido) de su carrera. Verlo correr loco de alegría hacia las tribunas vacías del estadio Hidalgo de Pachuca para festejar con hinchas imaginarios su tercera conquista contra el Cruz Azul, una soberbia tijera al ángulo izquierdo, no hizo más que poner en evidencia la tristeza que siempre supondrá jugar sin testigos que celebren una hazaña así. Es como hacer un gol de chilena desde la mitad de la cancha en la soledad del estadio de Palestino.

    Y es que las cosas cambiaron radicalmente el jueves pasado aquí en México, cuando se hizo oficial el secreto a voces de la epidemia de influenza porcina que afecta a gran parte de la zona centro del país, y que en el momento en que escribo estas líneas ya ha cobrado la vida de 152 personas, 25 de ellas en el Distrito Federal. Cuesta describir con palabras lo que es vivir en el que hoy en día es el epicentro de la noticia internacional, una ciudad que de la noche a la mañana se llenó de habitantes temerosos, paranoicos, desconfiados de quien camina al lado en la calle o comparte esa lata de sardinas que es el Metro en la mañana. Más, después del salto. SEGUIR LEYENDO

     
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