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planificación estratégica

06
Feb
2012

Cómo hacer Ciudad: El Malecón de Guayaquil

En Guayaquil la cultura de la regeneración se ha instaurado desde una comprensión holística del concepto patrimonio. Las primeras piezas urbanas en ser concebidas dentro de la estructura urbana para un proyecto de regeneración fueron la red de áreas verdes y parques urbanos, levantando el valor del patrimonio natural para el desarrollo de la ciudad. Años después, el foco del verdadero potencial de transformación urbana se desplaza hacia el frente de agua. El Malecón 2000 se extiende en una obra de 2.5 kilómetros que conecta museos, jardines, muelles y miradores, como una estrategia para consolidar los límites de  una serie de barrios y al mismo tiempo construir un hito visible tanto para los guayaquileños como para el resto del mundo. El proyecto revela nuevamente el modo en que el espacio público induce a grandes transformaciones sociales y como de estas depende el éxito de los proyectos.

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23
Ene
2012

Cómo hacer Ciudad: Grande Birmingham

La imagen superior indica las palabras más mencionadas en el Plan de Big City Birmingham, donde se evidencian esfuerzos concentrados en el centro de la ciudad y su planificación barrial. Birmingham entra a la categoría de Cómo hacer Ciudad por generar una nueva lectura en torno a su histórico centro, proyectando sus tendencias de desarrollo hacia un escenario que le permitió posicionarse en el mapa. Se sentencia que el centro de Birmingham debe ser intenso y ruidoso, expandiendo sus límites más allá del anillo de concreto que durante décadas mantuvo el tejido de la ciudad segregado e inaccesible para los desmotorizados. Un centro grande que honre al Big Birmingham debe incrementar su movimiento mediante una buena conectividad al resto de la ciudad, mientras diversifica su oferta, multiplica su stock habitacional y clasifica distintos barrios especializados para potenciar un ambiente urbano único y diferenciado que sea el motor de su crecimiento económico local.

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14
Oct
2011

Evaluación Ambiental Estratégica (E.A.E), para IPTs. ¿Avance o retroceso en la incorporación de la Dimensión Ambiental en la Planificación Urbana?

Imagen gentileza de M.Rivas

Por Marcela Rivas M, Geógrafo PUC, Magister en Asentamientos Humanos y Medio Ambiente PUC, [email protected]

El nuevo proceso de Evaluación Ambiental Estratégica (E.A.E) exigido a los Instrumentos de Planificación Territorial (I.P.T), con la entrada en vigencia de la Ley 20417 (2010), abre una serie de interrogantes respecto a la incorporación de la “Dimensión Ambiental” en la planificación urbana, después de más de una década de que los I. P.T fueran sometidos al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA). En particular, en el caso de los I.P.T la principal dificultad en el SEIA, era la identificación de impactos ambientales dado su carácter “Normativo”, a diferencia de un proyecto de inversión que presenta etapas de construcción, ejecución y abandono.

En este escenario, la Circular n°23 de la D.D.U del MINVU (1997), orientaba acerca de la Evaluación de Impacto Ambiental de los Instrumentos de Planificación Territorial. En ella se señalaba cómo se deben interpretar los efectos ambientales del Plan y como este debía hacerse cargo de sus efectos a través de la Normativa y Zonificación. Este enfoque daba como resultado, que los IPT ingresaran al SEIA con una Declaración de Impacto Ambiental (D.I.A).

Hoy se ha introducido una nueva herramienta de gestión ambiental en el país, Evaluación Ambiental Estratégica (E.A.E), ¿podría considerarse esto como un avance o retroceso en la incorporación de la Dimensión Ambiental en la Planificación Urbana?

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18
Ago
2011

Curitiba sustentable: educación y movilidad

Fuente: Christian Gump


Al visitar y perderse caminando por ciertos barrios de Curitiba no se puede obviar el hecho de que el peatón es protagonista en esta escena urbana. El margen dentro del perfil de la ciudad que se designa al peatón, en sus posibilidades de desplazarse o permanecer en el espacio público, determina el modo en que los habitantes hacen una lectura de ella, cómo se educan ahí y qué actitud sostienen con otros ciudadanos. Bogotá ya lo había intuido con su programa Escuela Ciudad Escuela, ofreciendo las cualidades de la calle como sala de clase para comenzar a entender cultura de ciudadanía. Curitiba ha evolucionado como ciudad sustentable desde la educación, ecológica y socialmente consciente. Este renovado capital social con una nueva personalidad urbana,  es una inversión complementaria para distintas intervenciones en la ciudad: un gobierno local que extiende la idea de transporte público a un proyecto de espacios públicos, normativa ambiental, de uso de suelo e integrando sus recursos a favor del medioambiente.

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14
Ene
2011

Los tres años del Plan Valparaíso ¿Planificación estratégica o marketing?

Luego del anuncio del Plan Valparaíso 2011-2014, el foco de las discusiones se ha puesto sobre la millonaria inversión de US$6.223 millones y apenas un barrido a su distribución, entre ascensores, infraestructura y nuevas políticas de seguridad barrial. Considerando que es indiscutible el potencial de Valparaíso en la construcción de un imaginario nacional y su valor patrimonial, cualquier plan a redactar en la ciudad portuaria debe sugerir una real estrategia de desarrollo. Prácticas internacionales demuestran que un plan estratégico exitoso parte de la premisa de que se debe trascender el plazo del gobierno de turno para prometer un desarrollo continuo y sostenido. A pesar de que se valoran algunas de las medidas por ejecutar en Valparaíso, se debiera cuestionar la calidad estratégica de un plan que se limita a enumerar una cartera de proyectos a hacerse cargo por el actual gobierno sin establecer los lineamientos de acción que rentabilicen el capital local en un largo plazo. Planificación estratégica y marketing se potencian en la medida en que se evite caer en el mero discurso y con una iniciativa carente de gestión y capacidad de estrategia largoplacista. ¿Se traducirá en mejoras sustanciales en el plazo estipulado o se trata simplemente de una oportunidad más de marketing?

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15
Dic
2010

Urbanismo más allá de la zonificación y el excel

Cornelis van Eesteren, axonométrica propuesta para concurso área Rokin, Amterdam 1924

Cornelis van Eesteren, axonométrica propuesta para concurso área Rokin, Amterdam 1924

Por Nicolás Tugas desde Barcelona

Ver la muy breve ficha (quizá demasiado breve) de algunos de los planes de reconstrucción del borde costero de la región del Bío-Bío produce por un lado satisfacción, por ver cómo el equipo que lidera Pablo Allard coordinando distintas instancias técnicas, estudios sectoriales y niveles de gobierno con una ciudadanía aparentemente mejor informada y de opiniones constructivas, da los primeros resultados formales. El esfuerzo es enorme sobre todo si se deben contener las razonables pero impacientes expectativas ciudadanas a la espera de los estudios adecuados.

Como defensor (y coautor entre muchos) de la terminología y conceptualización empleada para los planes de reconstrucción, siento responsabilidad sobre una primera disfunción de nuestro modelo, que con el nivel (esquemático, al menos en la información accesible) de avance de las propuestas estamos a tiempo de salvar (Quienes estén bien metidos en el tema de la planificación urbana, sin duda les será más fácil entender el siguiente problema, seguido de la enorme oportunidad que se presenta). Explico a continuación.

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11
Nov
2010

Plaza Hernán Alessandri y el empoderamiento ciudadano

Imagen gentileza Galerías de Terra

Ayer, mientras me arreglaba para ir al trabajo, escuché un “Oooh la plaza no se va, no se va, no se va, la plaza no se va”, entonces puse atención a las noticias. Era un grupo de estudiantes de la UTEM que se manifestaba en contra de la tala de árboles y destrucción de la plaza Hernán Alessandri, en Providencia. El asunto, según lo que he podido leer, es que la Clínica Avansalud quiere construir estacionamientos y para esto necesitan ensanchar de la calle Dr. Hernán Alessandri. La Municipalidad autorizó el proyecto, por lo que la plaza ubicada ahí debe desaparecer. A modo de compensación, el alcalde propone hacer una nueva plaza en un sitio cercano al Hospital Salvador, pero los estudiantes, quienes alegan que esta plaza es su única área verde, señalan que la ubicación del parque que desean hacer no es muy útil para ellos y que no permitirán que se talen los antiguos árboles. Y de hecho así fue, cuando llegó personal municipal con las motosierras y no pudieron cortar ni una sola hoja.

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30
Ago
2010

¿Cómo están influyendo los Instrumentos de Planificación Territorial en el desarrollo de las ciudades?

Imagen: Ximena Schnaidt

A partir del ciclo de entrevistas que hemos ido presentando los últimos meses, hemos querido abrir el debate en torno a las mismas preguntas que les hemos presentado a los actores que han tenido la posibilidad de decidir, implementar y crear planes y proyectos en el ámbito de la ciudad.

En esta oportunidad analizamos un tema que compete al ámbito de la toma de decisiones, las cuales están determinadas por una serie de instrumentos que van desde los planes reguladores como elementos de regulación de uso de suelo en sus diversas escalas, las concesiones o las regulaciones de determinantes medioambientales. ¿De qué manera afectan estos instrumentos de planificación a la competitividad de las ciudades? ¿Son suficientes? ¿Estamos preparados para una readecuación de estos instrumentos? ¿Posibilitan una mirada a largo plazo?

Les dejamos las preguntas abiertas a ser respondidas, mientras que después del salto, las opiniones de Felix de Amesti, Louis de Grange y Luis Valenzuela.

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09
Ago
2010

Insólito: Caduca el futuro de las ciudades chilenas

Un grave hecho que compromete la planificación a corto y largo plazo de nuestras ciudades está por ocurrir en varias comunas de Chile.  Muchos de los terrenos destinados a áreas verdes y también aquellos terrenos que formaban parte de los trazados viales planificados dejarán de tener este destino, ya que los terrenos tomarán el uso de suelo de los terrenos adyacentes a ellos.

Este jueves 12 de agosto se cumple la fecha indicada para que los alcaldes decreten los nuevos usos de suelo.

En el año 2004 una modificación a la ley General de Urbanismo y Construcciones estableció plazos para que las municipalidades compraran o expropiaran los terrenos destinados a áreas verdes y a futuros ensanches o apreturas de calles, como una manera de compensar a los privados que veían afectados el valor de sus terrenos por estar afectos a expropiación. Algunos de estos plazos se cumplieron el año pasado. Las municipalidades ante la situación pidieron una prorroga que se extendió hasta febrero de este año. Sin embargo muchas municipalidades no lograron comprar o expropiar los terrenos, ya sea por falta de recursos o por poca capacidad de gestión.

¿Qué pasa si los Alcaldes no decretan este jueves los nuevos usos de suelos? Es sólo una de las miles de dudas que tienen  hoy las municipalidades respecto a este tema. Por parte de la SEREMI tampoco existe claridad  acerca de cómo solucionar esta situación que afecta a la mayoría de las comunas de nuestro país.

Ante esta preocupante situación en Junio de este año el Comité de Desarrollo Urbano del Colegio de Arquitectos hizo una declaración pública en donde explica los alcances que esto puede tener en nuestras ciudades.

Puedes leer la declaración pública del Colegio de arquitectos después del salto

¿Caducó la ciudad? SEGUIR LEYENDO

 
06
Ago
2010

Entrevista a Felix De Amesti: “La planificación en Chile es buena, pero maneja las cantidades. La calidad se diseña y se administra”

Desde hace algún tiempo, todos los viernes hemos entrevistado a los actores que consideramos han tenido la posibilidad de tomar decisiones sobre el territorio o han influido, ya sea desde la opinión pública, la creación, implementación o concreción de los planes o proyectos, en las transformaciones que ha ido experimentando la ciudad.

Esta semana entrevistamos a Felix de Amesti, Gerente General de URBE Arquitectos, firma que se ha adjudicado una enorme cantidad de proyectos urbanos, 60.000 hectáreas de planes maestros, planes reguladores y proyectos de arquitectura y consultoría, además de encontrarse actualmente trabajando de manera conjunta con la AOA en la reconstrucción de la Isla de Juan Fernández luego de que fuera devastada por el tsunami y con varios municipios en la formulación de proyectos urbanos y planes reguladores.

¿Cuáles son las claves para una efectiva participación ciudadana? ¿Cuáles son las herramientas? ¿Cuáles son los desafíos para Santiago? ¿Qué recomendaciones haría a Piñera? ¿Como se ha llevado la reconstrucción?

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29
Jun
2010

Nueva York: innovadora propuesta sobre excesos de calle

Una exhibición de alto impacto en Nueva York hizo recapacitar a los ciudadanos sobre el exceso espacial de calle en ciertos tramos viales de la ciudad al simular el potencial espacio público que podría sostener. Lejos de tratarse de una muestra pasiva, busca convertirse en una campaña de reforma del modelo de transporte, reinventando las posibilidades de las calles y principales ejes viales de Nueva York. La reformulación de los perfiles urbanos sigue una tendencia generalizada de ciudades con innovadoras estrategias de posicionamiento, que buscan aumentar la calidad de vida en el espacio público.

A continuación, una serie de referentes, simulaciones espaciales y transformaciones generales del espacio público.

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08
Jun
2010

Holanda se compacta inteligentemente

Considerando los planes estratégicos de desarrollo urbano impulsados actualmente en distintas ciudades, Holanda se diferencia por presentar desde un inicio una imagen aspiracional que evidencia un determinado modelo de ciudad. Se trata de la ciudad densa que describe el programa “Holanda fabulosamente compacta”, cualificando el modelo propuesto para dar solución a la falta de espacio y revirtiendo la tendencia a la expansión progresiva en el territorio. Con 36 estrategias de diseño, busca convencer a un gran número de escépticos de que es posible compactar la ciudad y conservar sus principales atributos introduciendo el paisaje en el interior. Se formula como alternativa estructural a una sociedad que posee ideales culturales de construcción de baja densidad y comienza a generar discusión en torno a la factibilidad de un crecimiento centrípeto y en densificación.

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10
Ene
2010

Encuentro Internacional: Cultura y Paisaje en la Patagonia

encuentro patagonia otra portada

Este febrero se realizará el cuarto encuentro binacional de Patagonia Otra: En la Frontera, de Mar a Mar. En esta instancia se reflexiona sobre el equilibrio territorial en una situación fronteriza, revisando miradas, discursos, proyectos de reactivación y analizando nuevos escenarios de desarrollo estratégico integral. Con sede oficial y epicentro en la estancia Numancia,  Aldea Beleiro, el evento comenzará el viernes 19 de febrero de 2010 en Comodoro Rivadavia, ciudad cabecera de la Comarca Senguer,  San Jorge, y continuará en Coyhaique, ciudad cabecera de la región de Aysén.

A continuación, una reseña de la propuesta para el encuentro de PatagoniaOtra 2010:

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