Tocopilla en Noviembre de 2007. Foto de El Mercurio
Chile es un país en que las catástrofes naturales no son algo esporádico, sino que hitos que marcan un pulso constante y frecuente en la historia del territorio. Aunque inmersos en las consecuencias del terremoto del 27 de febrero de este año, cualquier otra catástrofe nos parezca lejana, lo cierto es que el fin de semana recién pasado se conmemoraban recién dos años de la erupción del Volcán Chaitén, y que aunque la imagen de arriba podría ser cualquiera de los pueblos azotados por la catástrofe de febrero, se trata en realidad de las consecuencias vividas en Tocopilla hace dos años y medio con el sismo grado 7.7 en el norte del país.
Hace algunas semanas dimos a conocer el Plan Maestro Ciudad Chaitén desarrollado por el MINVU, como un posible referente para el trabajo que se viene en el desarrollo de planes maestros de las ciudades destruidas; sin embargo, la reconstrucción de Chaitén tiene varias diferencias sustanciales con la situación en el centro sur del país, no sólo en cuanto a escala de la intervención, sino debido a que Chaitén se trata de la fundación de ciudad desde cero y en un nuevo lugar. El caso de Tocopilla parece en ese sentido un modelo interesante de mirar, sobre todo en cuanto a las lecciones que este proceso –aún en ejecución- nos puede dejar, no tanto porque sea una reconstrucción muy exitosa, sino porque en los errores y aciertos que en éste se cometieron pueden encontrarse varias claves para el proceso que comienza en el centro sur del país. Algo de eso repasaré a continuación. SEGUIR LEYENDO
Imagen vía Googlemaps de Cristobal Venegas panoramio.com/user/420270
Hace más de dos meses, discutíamos en el artículo “La rentabilidad de los inmuebles públicos: la lucha que viene en las organizaciones comunitarias”, el eventual escenario que con el nuevo gobierno se daría por el posible cambio del manejo de las propiedades estatales, entendiendo por declaraciones de autoridades vinculadas al gobierno entrante, que este sería más permisivo a vender o reutilizar inmuebles estatales de modo de mejorar su “rentabilidad”, que a mantener las concesiones que hoy maneja; con casos emblemáticos como la sede de organizaciones comunitarias, Movilh o la CUT, exponíamos acerca de la disyuntiva que se produce entre la rentabilidad social que esconde esta cesión de derechos a organizaciones civiles, versus la potencial rentabilidad económica que podría obtenerse de dichos inmuebles y terrenos. El domingo recién pasado El Mercurio publicó la noticia de que “El Estado aumentará en 80% la venta de propiedades por reconstrucción”, aludiendo a terrenos baldíos públicos, y a inmuebles como los que comentábamos en el post de febrero, estos últimos precisamente a través de la revisión de concesiones gratuitas.
Evidentemente el análisis en el contexto post terremoto ha cambiado; SEGUIR LEYENDO
El Programa de Reconstrucción Nacional de Viviendas “Chile Unido Reconstruye Mejor” es la respuesta del gobierno para enfrentar la crisis post terremoto en las regiones afectadas por el sismo. Tal como se preveía en un comienzo, más que innovación en nuevos procedimientos o programas, se utilizará la institucionalidad y programas vigentes de subsidios a la vivienda para enfrentar la alta demanda y estimular la oferta privada a través de la otorgación de diferentes subsidios. Esto según sea el caso de los daños o pérdidas que sufrió la vivienda.
Novedades como la no exigencia de ahorro previo, la posibilidad de que personas que ya recibieron un subsidio del gobierno puedan optar nuevamente y por única vez a una nueva ayuda del estado, el impedimiento de que nuevas EGIS (Entidades de Gestión Inmobiliaria Social) se aprovechen de la contingencia y entren a operar desde cero en el sistema1, marcarán la tónica de este proceso.
Un breve análisis y a continuación una exposición completa del Plan, después del salto.
” c. Para el presente concurso en condiciones especiales sólo podrán postular proyectos, las Entidades de Gestión Inmobiliaria Social (EGIS), con convenio marco regional vigente, que hayan presentado proyectos de construcción y obtenido certificado de calificación respectiva por parte de la Comisión Técnica Evaluadora del SERVIU, en cualquier región del país desde la fecha en que comenzó a regir dicho convenio. También podrán participar del presente llamado los Prestadores de Asistencia Técnica y Social (PSAT) que hubieran tenido proyectos calificados como hábiles para el Título III del D.S. N° 255, (V. y U.) de 2006.” Fuente: Res. 2186/2010. Ministerio de Vivienda y Urbanismo. [↩]
La destrucción de una ciudad tras un desastre natural, significa un desafío mayor para su reconstrucción, en la medida que no solo implica levantar casas y equipamientos, sino un plan urbano, políticas de desarrollo productivo, articulación entre diversos actores y la comunidad afectada, y la implementación de un plan de emergencias que permita dar soluciones inmediatas a las familias mientras se concretiza un plan mayor. Bien lo sabemos en Chile, ya que esta misma multiplicidad se presentan como la enorme dificultad en el momento en que cientos de poblados se encuentran en el suelo. Esto acompañado, además, del debate público en torno a la difícil ecuación entre actuar rápido sin planificación, y actuar de manera planificada pero absorbiendo los costos de la espera de la población. En este contexto, nos parece absolutamente atingente compartir el proyecto entregado en marzo de 2010 para la reconstrucción de Chaitén, que tras la erupción que en mayo de 2008 destruyó el pueblo, fue encargado al MINVU. SEGUIR LEYENDO
Durante el mes de febrero de este año, antes de que el terremoto llegara a sacudir agendas personales y públicas, había escrito esta reflexión, para publicarla los primeros días de marzo a la espera de que el nuevo gobierno asumiera, como un tema de posible interés. Está de más decir que luego del 27 de febrero, esta discusión resulta absolutamente fuera de lugar, ya que los posibles recursos para proyectos como Mapocho Navegable, quedarán evidentemente postergados en pos de la reconstrucción del país. A pesar de esto, creo que la discusión sobre el espacio público que aquí se planteaba sigue siendo apropiada en el actual contexto; sin ánimo de pasar gato por liebre, ni de maquillar y pegotear lo escrito para que quede ad hoc al contexto actual, comparto esta reflexión, tal cual pre-terremoto, sobre una discusión que si bien se posterga, puede ser retomada en algún tiempo más.
(10 de febrero de 2010)
Incluso desde antes que existiera la opción real de que Sebastián Piñera fuese presidente, el proyecto de Mapocho Navegable de Fundación Futuro ha sido una de sus cartas importantes. Hoy, a pocos días de que la por años oposición asuma el mando del país, revisamos un proyecto que ya aprece como un punto en la web del presidente lanuevaformadegobernar.cl, sin olvidar que este ambisioso proyecto ha sido sujeto tanto de alabos como de cuestionamientos de distintos sectores, y que por lo mismo, y por el alto impacto que podría tener, estará seguramente muy presente en la agenda y el debate sobre proyectos urbanos en Santiago. SEGUIR LEYENDO
Condominio Don Tristán en Maipú. www.flickr.com/sara_corleone
Tras el terremoto del 27 de febrero, grupos de diversa naturaleza se han organizado para ayudar, catastrar, organizar, e informar a la población del país, inmersa en situaciones de precariedad, desamparo, escasez, y también de impotencia en la búsqueda de culpables por lo ocurrido. Si bien el terremoto no tiene culpable, las negligencias en coordinación y el colapso físico de estructuras, si lo tienen. En ese sentido, es imposible no ver que junto con antiguas y en algunos casos precarias estructuras de adobe u otros materiales, los mayores daños se hayan registrado en estructuras de menos de 10 años de antigüedad, como son algunas autopistas y edificios de recientes negocios inmobiliarios. CIPER Chile publicó en su web la información de las inmobiliarias y constructoras de los edificios más dañados en Santiago, información que agradecemos profundamente.
Muchos de los inmuebles se encuentran en la comuna de Santiago. Foto vía flickr.com/0_miradas_0
Uno de los slogan de Bachelet al asumir el poder fue el que encarnaba la idea del “gobierno ciudadano”; con distintos matices pero principalmente con el ojo puesto en la protección social, este fue uno de las principales razones, seguramente, que hizo que Bachelet alcanzara los porcentajes de aprobación con que deja el gobierno. Sin embargo, el tema de la construcción de una institucionalidad que dé espacio a una Sociedad Civil activa es posiblemente una de las deudas que quedan pendientes. Sobre este tema en particular es mucho lo que se puede decir, pero lo cierto es que mi intención no es ahondar en esto ahora, sino más bien dar cuenta de un conflicto particular al que posiblemente nos enfrentaremos. SEGUIR LEYENDO
Faltan aún 31 días para el traspaso de mando y por fin terminó la incertidumbre acerca de los 22 nuevos integrantes de La Moneda que acompañarán al presidente electo en sus tareas administrativas. Para los ministerios de Vivienda y Urbanismo, Obras Públicas, y Transportes y Telecomunicaciones fueron escogidos Magdalena Matte,Hernán de Solminihac, y Felipe Morandé, respectivamente. A continuación te mostramos sus perfiles y desafíos para el período 2010-2014. SEGUIR LEYENDO
En las últimas semanas se ha vuelto a abordar un debate que nos ha acompañado a lo largo de las dos décadas pasadas. Se trata del equilibrio entre lo técnico y lo político. Más que abordar la discusión en sí, en el sentido de definir preferencias por lo uno o lo otro, comentaremos la situación de lo político-técnico en el ámbito de la producción de ciudad en Chile. Existe un grado de profundización, especialización y generación de mayor complejidad técnica en el campo profesional de lo urbano, que obedece a una mayor atención al territorio, y a las ciudades, en el contexto de la globalización. El ámbito de los “profesionales urbanos” y el conocimiento científico aplicado que respalda distintas dimensiones de proyecto – particularmente en el contexto de las áreas metropolitanas – está indisolublemente ligado a la discusión en torno a la definición del bien común, y el marco operativo para conseguirlo. Hay un equilibrio político que desde el mundo técnico protagonizan los “centros de pensamiento”, y que en Chile emerge como una situación bastante crítica. SEGUIR LEYENDO
Un condor posado en el Estadio. Idea de Mardones para el complejo Ñuñoíno.
Si algo debió aprenderse del desastre de Transantiago, fue a darle prioridad a la calidad por sobre el apuro en los grandes proyectos; lo mismo podríamos decir de cientos de obras que alcaldes y ministros han inaugurado apurados para poder estar ahí al momento de cortar cintas, pasando a los usuarios el costo de utilizar infraestructuras o servicios mal terminados. Es por esto que debo reconocer que me sorprendió positivamente el anuncio de que el Estadio Nacional no sería inaugurado antes del 11 de marzo como se tenía previsto, ya que se estimaba que no estarían listas las obras; si bien esto puede resultar molesto para sus ansiosos usuarios, más molesto sería que por cortar cintas, la Concertación hubiese dejado un Estadio mal terminado en medio de una carrera. Ahora los asesores de infraestructura de Piñera, encabezados por el arquitecto Gonzalo Mardones, tendrán la tarea de terminarlo, y ven en esto una oportunidad de concretar un enorme proyecto; pero ¿qué tipo de estadio es el que está proponiendo Piñera? SEGUIR LEYENDO
Calama - Peuco. El bono minero. http://www.flickr.com/rosariomontero
Navegando por flickr me encontré con la galería de la fotógrafa Rosario Montero, y entre sus diversos trabajos llamó mi atención la serie de fotos de la ciudad de Calama rotuladas con el título El bono minero. Lo que muestran las fotos es elocuente: casas de un estrato económico medio con altos niveles de modificación en sus fachadas, con evidentes y costosas inversiones, que bien podríamos atribuir a los abundantes bonos recibidos cada año por los mineros de la zona; y es que un bono (en este caso millonario) que pasa directo a los bolsillos de los ciudadanos, se transforma en inversión inmediata, y se nota. SEGUIR LEYENDO
Hace exactamente una semana se anunció la construcción de la Línea 6 del metro de Santiago, con el detalle de su trazado y estaciones. Hace cuatro meses, habíamos anunciado que por estas fechas la presidenta anunciaría la decisión del gobierno, escogiendo entre tres posibles líneas: una por Irarrázabal e Independencia (Línea 3), otra por Santa María y Vitacura como par de la Línea 1, y la finalmente anunciada línea de Tobalaba a Cerrillos: Línea 6. La elección de este trazado obviamente no es casual; algunos se lamentan de la nueva postergación de la Línea 3, mientras otros cuestionan los intereses detrás del trazado final; a continuación, una breve descripción de cada uno de los tramos de la línea propuesta, con algunos puntos para discutir. SEGUIR LEYENDO
Actualización: El viernes 18 de diciembre el MOP dio a conocer la decisión de construir por el borde del río Aconcagua la autopista internacional de Los Andes, en sector de Panquehue (V Región). Pero ante la determinación del ministerio Pro Panquehue, agrupación que reune a un grupo de vecinos y empresarios de la zona, decidió no bajar los brazos e insistir. Para esto pedirán una investigación administrativa a Contraloría, ya que tienen dudas respecto de la viabilidad técnica y jurídica del estudio presentado por la empresa contratada por el MOP.
No se trata de un nuevo anuncio de intervención urbana, ni de una licitación que haya generado polémica. Es el interminable debate sobre la construcción de la carretera que unirá Valparaíso con Los Andes y que llegará hasta Argentina y que desde el año 2003, tiene enfrentados a empresarios, autoridades y vecinos. Estos ciudadanos han tenido, en más de una ocasión, que venir a tocar la puerta del MOP para exigir que la autopista se contruya borde río y no al lado de la línea del tren, ya que aseguran que si fuera así la comuna se dividirá en dos.
A pesar de esporádicas apariciones de este conflicto en la prensa, y que suelen olvidarse con facilidad en el tiempo, hay muchos que desconocen el real problema de Panquehue. Esta localidad de la V Región que cuenta con más de 6.000 habitantes, sigue con incertidumbre la decisión sobre sus peticiones de no construir por lo que llaman “mal menor” la autopista al lado de la línea del tren. SEGUIR LEYENDO
De Temuco al sur, existen 13 estaciones que están abandonadas o son ocupadas para otros fines. Esos recintos fueron parte del fallido plan impulsado por el ex Presidente Lagos para rehabilitar el tren hasta Puerto Montt, cuyo costo financiero fue muy significativo.
Asimismo, hace pocos días finalizó un paro de maquinistas de la Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE). Sus trabajadores aducían falta de mantenimiento en los trenes y de seguridad en la vía, pese a que la empresa aseguró que se cumplen todos los estándares necesarios. SEGUIR LEYENDO
Design Like You Give a Damn [2] Building Change from the Ground Up Editado por: Architecture for Humanity Idioma: Inglés ISBN: 978-0-8109-9702-8 Año: 2012 Autor: Deborah Aaronson Dónde encontrarlo: Amazon.com Sobre el libro: Este libro es una guía para el desarrollo de un futuro más sustentable, documentando alrededor de 100 proyectos ejemplares de distintos lugares del mundo. El criterio de selección es a [...]
La Metropolítica y Nosotros Editado por: Universidad de Chile, Facultad de Arquitectura y Urbanismo, Departamento de Urbanismo Idioma: Español Año: 1990 Autor: Juan Parrochia Beguin
Sobre el libro Esta libro reune una serie de relfexiones en 17 escritos en torno a la incapacidad social de desarrollarse con su ciudad, de dínamica y organización muy avanzada, lo que Parrochia alude como [...]
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