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gestión

28
Dic
2010

La interpelación ¿Revisión crítica de la reconstrucción?

Tras una semana de la interpelación a la ministra Magdalena Matte, se comienza a desatar una discusión en torno al cumplimiento de metas en materia de reconstrucción. Considerando la mecánica fiscalizadora de la instancia, se esperaba que esta hubiese levantado una evaluación de la reconstrucción como un proceso largoplacista: más allá de rendir cuentas sobre la mera producción de viviendas, se debe trascender a una profundización sobre la regeneración del tejido social, económico y cultural en las localidades abatidas por el terremoto y tsunami del pasado 27 de febrero. En una discusión poco fluida, el debate giró principalmente en torno al cuestionamiento por parte del diputado Juan Carlos Latorre frente a la asignación de los 100 mil subsidios entregados que asegura Matte por parte del Gobierno. Pocas respuestas surgieron sobre las proyecciones para desarrollar sosteniblemente las localidades y las amenazas que supone el actual curso del proceso de la reconstrucción. A pesar de no alcanzar mayor profundidad durante la sesión, la interpelación debiera generar un scanner de la gestión y un seguimiento de acción para dilucidar las transformaciones urbanas a largo plazo.

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30
Ago
2010

¿Cómo están influyendo los Instrumentos de Planificación Territorial en el desarrollo de las ciudades?

Imagen: Ximena Schnaidt

A partir del ciclo de entrevistas que hemos ido presentando los últimos meses, hemos querido abrir el debate en torno a las mismas preguntas que les hemos presentado a los actores que han tenido la posibilidad de decidir, implementar y crear planes y proyectos en el ámbito de la ciudad.

En esta oportunidad analizamos un tema que compete al ámbito de la toma de decisiones, las cuales están determinadas por una serie de instrumentos que van desde los planes reguladores como elementos de regulación de uso de suelo en sus diversas escalas, las concesiones o las regulaciones de determinantes medioambientales. ¿De qué manera afectan estos instrumentos de planificación a la competitividad de las ciudades? ¿Son suficientes? ¿Estamos preparados para una readecuación de estos instrumentos? ¿Posibilitan una mirada a largo plazo?

Les dejamos las preguntas abiertas a ser respondidas, mientras que después del salto, las opiniones de Felix de Amesti, Louis de Grange y Luis Valenzuela.

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18
Abr
2010

El Nuevo Tablero Territorial: reconstrucción anti tsunami

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El maremoto del 27 de febrero arrasó con territorios urbanos que atraviesan una serie de escalas: desde pequeñas comunidades costeras y puertos pesqueros hasta la segunda metrópolis de Chile, Concepción. Considerando que cada una de estas ha establecido distintos niveles de proximidad y dependencia con la franja costera, la reconstrucción y planificación urbana no impactará de igual medida en todas las localidades afectadas. A nivel de estrategia de reconstrucción nacional, se está rediseñando el escenario territorial: las nuevas áreas de riesgo alto y medio junto con los sectores aptos para habitar. Material fundamental para replantear el rol de los sectores de riesgo en el nuevo desarrollo económico y social de las localidades costeras más afectadas.

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14
Abr
2010

Propuestas de RECONSTRUYE para reconstrucción: fortalecer capacidad local, recuperar el trabajo, financiar proyectos participativos, apoyar liderazgo de mujeres

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En el contexto de la convocatoria realizada para el pasado 30 de marzo por el Colegio de Arquitectos de Chile para generar una propuesta para el gobierno, en la organización ciudadana RECONSTRUYE (de la cual es parte quien escribe) se generaron una serie de alternativas de políticas para la reconstrucción. En particular, el breve documento se concentra en presentar soluciones para transformar la gestión de la reconstrucción de viviendas en el motor para una recuperación económica, social y física que genere sostenibilidad en las áreas afectadas. El documento indica las principales referencias de instituciones internacionales que han trabajado en los últimos 50 años en situaciones post-desastre y de reconstrucción, listando las conclusiones básicas de dicho conocimiento acumulado. En forma intencionada no se ha buscado realizar propuestas de prototipos de vivienda o tipologías, basándose en la experiencia internacional que demuestra el fracaso de los enfoques que no se centren en la capacidad de las familias y los gobiernos locales, en primer lugar, como protagonistas de su propia recuperación, que la ayuda que genera dependencia puede ser mucho más perjudicial, y finalmente que es fundamental generar la reconstrucción de las economías que sustentan los asentamientos humanos. Las medidas corresponden a asuntos de gestión de recursos, generación de empleo justo, apoyo a la regularización de títulos de propiedad, asistencia técnica y financiera en torno a modelos cooperativos de vivienda, liderazgos vecinales y un especial énfasis al apoyo a las mujeres como protagonistas del proceso.

LEER LAS PROPUESTAS DE RECONSTRUYE

 
24
Dic
2009

Propuesta Plan Maestro Anillo intermedio de Santiago

Lam 1 complementada

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En Plataforma Urbana hemos publicado, en diversas oportunidades, propuestas o proyectos de nuestros lectores. Hace un par de meses mostramos “El futuro del Metro”, una elaborada propuesta de Rodrigo Aranda. Hoy, nuevamente, dejamos en manos de nuestros lectores este espacio.

Daniel González Seguel realizó la propuesta “Plan Maestro Anillo Intermedio de Santiago”, para su proyecto de título de la carrera de arquitectura, en la Universidad Central de Chile 2006, bajo la guía del profesor Hernán Marchant. SEGUIR LEYENDO

 
28
Nov
2009

[Actualizado] El futuro de la Nueva Chaitén

Imagen cortesía MINVU

Plaza cívica, imagen cortesía Minvu

Actualización: Hace dos días nos llegaron nuevas imágenes del futuro emplazamiento de Chaitén. Más abajo aparece el detalle de los macroloteos, es decir, la ubicación específica de la centro cívico, el paseo peatonal, el parque de equipamiento entre otros servicios.

Chaitén, la ciudad que se convirtió en la vedette de los medios el 2 de mayo de 2008, luego que fuera devastada por la erupción del volcán ubicado a 10 kilómetros, tiene un nuevo plan maestro. El proyecto se desarrolla en el MINVU , en conjunto con la Intendencia de la Región de Los Lagos y la Oficina de Desplazados de Chaitén, y tiene por objetivo central  “recuperar la capital de la provincia de Palena desarrollando una ciudad con una fuerte identidad paisajística y cultural, que incorpore estándares de sustentabilidad ambiental, social y económica, para garantizar una alta calidad de vida para sus habitantes”.

El Plan Maestro Urbano se deriva de la conjugación de los requerimientos propios de una capital provincial, con el análisis de las condiciones bases del lugar y haciendo énfasis en los objetivos de sustentabilidad. En Santa Bárbara se plantea una nueva ciudad para una población de 5.000 habitantes, integrada a los bosques nativos y paisaje del sector.

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22
Oct
2009

Medellín, Reforma Urbana con Poca Plata.

MEDELLIN

Cuando pensamos en planes urbanos exitosos tendemos a mirar hacia el extranjero, asombrarnos y alabar las gestiones realizadas pensando en cómo nos gustaría que en Chile sucediera lo mismo, pero luego nos auto-justificamos diciendo que aquellos países tienen una realidad económica muy distinta a la nuestra. Sin embargo existen casos en que los bajos recursos no han sido impedimentos para mejorar la ciudad. Una buena campaña, coordinación y visión de futuro aseguran el éxito de un proyecto. Esto es justamente lo que realizó la administración de la ciudad de Medellín, una ciudad colombiana estigmatizada por el narcotráfico y violencia, que quiso cambiar esta situación y que la semana pasada ganó el premio Curry Stone Design Prize 2009. SEGUIR LEYENDO

 
09
Ago
2009

Ñuñoa también tendrá clínica propia en 2012

(El Mercurio. 08/09/2009)

Nadia Cabello F.

screenhunter_24-aug-09-1514“Es el proyecto por el que sigo siendo alcalde”, explica Pedro Sabat. Una clínica con infraestructura de primer nivel y que atienda a precios bajos es la idea que en marzo de 2012 el municipio de Ñuñoa pretende convertir en una realidad.
La infraestructura será financiada por la municipalidad y se calcula una inversión de 8 mil millones de pesos. Pero Sabat no sólo aspira a un recinto de salud de última tecnología, sino también a consolidar un nuevo sistema de gestión. “La municipalidad entrega la clínica terminada y busca un operador médico, una universidad, un operador tecnológico y otro de estacionamiento”, explica el alcalde.
Una vez que el municipio encuentra estos socios estratégicos “les ‘arrienda’ la clínica para que la administren. Pero ellos no nos pagan en dinero, sino en atención médica para nuestros vecinos”, dice el alcalde. La idea es tener una clínica de muy bien nivel que sea asequible, sustentable y financiable en el tiempo. SEGUIR LEYENDO

 
19
Jul
2009

Transantiago: BRT (Bus Rapid Transit) en la Alameda?

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Sistema BRT podría ser implementado en Transantiago – Imagen (cc) DianaCats

La Alameda es por excelencia el eje del transporte público de Santiago. Es una de las vías más densas, tanto en locomoción colectiva como en transporte privado, alcanzando un promedio diario de 1200 vehículos por hora.

Su relevancia es tal que obras como la repavimentación de sus pistas pasa a ser un evento de tal magnitud que se diseñan políticas públicas solo para mitigar el impacto de los trabajos en esta vía.

Hace unas semanas se anunciaron una serie de medidas que buscan a través de ingeniería de detalle y mejoras de gestión de tránsito, optimizar el flujo de esta importante arteria capitalina.

Sin embargo, y lo que nos convoca aquí, es el estudio de Sectra que estaría evaluando implementar en esta y otras arterias de Santiago, un sistema de BRT (Bus Rapis Transit) para albergar a los recorridos de Transantiago y así elevar por fin el nivel de nuestro vilipendiado transporte público al nivel que merece una urbe moderna y eficiente. SEGUIR LEYENDO

 
11
Jul
2009

Ministra Poblete se muestra partidaria de eliminar EGIS en compra de casas usadas

(El Mercurio. 11/07/2009)

Por VÍCTOR ZÚÑIGA

105933151_foto_ministra_vivienda.jpgPatricia Poblete dijo que los Serviu de cada región deberían cumplir con la tarea de asesorar a familias vulnerables. Adelantó que la decisión ministerial se adoptará en octubre.

  • The Lone Chipmunks
  • La ministra de la Vivienda, Patricia Poblete, se mostró ayer partidaria, en lo personal, de suprimir las entidades de gestión inmobiliaria social (EGIS) en la asesoría a familias vulnerables para acceder al subsidio habitacional a la vivienda usada, tarea que debe volver al Estado, a su juicio, a través de los Serviu de cada región.
    Ello para evitar la ocurrencia de irregularidades como las denunciadas en algunas de ellas, materia que la cartera está ya auditando en unos mil subsidios otorgados desde el año 2008 a la fecha, pues estas prácticas, de ser comprobadas, constituyen delito, según la ministra. “Siempre he dicho que prefiero que el Estado protector asesore a las familias más vulnerables. Creo además que es más eficiente”, dijo.

    La ministra Poblete sostuvo que por ley en este programa de subsidio a la vivienda usada para sectores pobres su cartera no tiene injerencia en la operación en sí, pero sí las audita.
    “Las familias vulnerables muchas veces no tienen la capacidad de ser contraparte de una empresa privada (EGIS). Desde mi punto de vista nosotros debemos hacernos cargo de ello”, sentenció.

    Consultada respecto de qué sucederá con estas entidades, que reciben del Estado 15 UF (315 mil pesos por transacción hecha), la ministra respondió que muchas de ellas son muy eficientes y honorables, como un “Techo para Chile” y otras de índole municipal, que han ayudado a muchas familias a lograr el sueño de la casa propia en otros programas como el Plan de Subsidios a la Clase Media. SEGUIR LEYENDO

     
    11
    Jul
    2009

    Puente Chacao: Si es grande es bueno

    (La Tercera. 11/07/2009)

    Manuel Tironi.
    1180248209_foto_columna_tironi.jpgEl puente sobre el Chacao vuelve a la acción. Sus huestes se organizan, sus aliados se reagrupan, nuevos voceros son reclutados y ya empezamos a escuchar ese ruido de fondo que antecede a las grandes obras de infraestructura: un murmullo de estimaciones confirmatorias, proyecciones alarmantes, urgencias sociales comprobadas, casos internacionales de éxito y voces expertas convencidas que empiezan a persuadirnos, lenta pero sistemáticamente, de que la “necesidad” de construir el puente es incontestable.

    Los megaproyectos ejercen una poderosa atracción sobre nosotros. Hay algo en lo majestuoso, en el dominio de la naturaleza, en la épica de lo gigante que nos hipnotiza. Por eso, antes de que la próxima maravilla de la ingeniería nos hechice, debemos preguntarnos por las consecuencias que tiene mantener incólume nuestra fascinación por las obras de infraestructura a gran escala.

    Bent Flyvbjerg, de la Universidad de Oxford, se hizo la pregunta y la respondió empíricamente analizando varios cientos de megaproyectos ejecutados en más de 20 países, para determinar cuáles terminan siendo aprobados. Su conclusión es escalofriante y se reduce a la siguiente fórmula:
    (Costos subestimados)+(Retornos sobreestimados)+(Impactos ambientales subvalorados)+(Beneficios socioeconómicos sobrevalorados)= Aprobación de proyecto. SEGUIR LEYENDO

     
    09
    Jul
    2009

    Vivienda abre 130 procesos y castiga a siete entidades por asesorías irregulares de subsidios

    (El Mercurio. 9/07/2009)

    Por Víctor Zúñiga.

    102421014_foto_vivienda_subsidios.jpgLas señaladas empresas han sido suspendidas o eliminadas del sistema.

    Un total de siete empresas EGIS -Entidades de Gestión Inmobiliaria Social- encargadas de asesorar a las familias interesadas en postular a los subsidios habitacionales, especialmente de sectores vulnerables, fueron sancionadas por el Ministerio de Vivienda, algunas de las cuales incurrieron en cobros indebidos a las familias, lo que es ilegal, según la normativa vigente, pues el Estado paga para cumplir con tal tarea.

    Así, lo explicó el jefe del Departamento de Gestión de Calidad del Ministerio de Vivienda, Julio Echavarría, al explicar que hay 130 procesos de sanción abiertos en el país este año contra las EGIS, tras denuncias formuladas por usuarios, y que están en estado de investigación.

    Entre las sanciones existen suspensiones por 6 o 12 meses, caducación del convenio bilateral en caso de cobros ilegales o no cumplimiento de requisitos básicos del convenio. “La adulteración de firmas en los documentos es también causal de término del convenio”, señaló Echavarría.

    La ministra de Vivienda, Patricia Poblete, señaló anteayer que sólo algunas EGIS, de las mil que operan en este ámbito, están engañando a las familias con información falsa y con cobros indebidos. SEGUIR LEYENDO

     
    08
    Jul
    2009

    Minvu acusa malas prácticas en asesorías sobre subsidios

    1881618776_foto_irregularidades_vivienda.jpg(El Mercurio. 8/07/2009)

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  • Por Víctor Zúñiga.

    Ministra Poblete denunció que se están inflando las postulaciones, se está cobrando ilegalmente por trámites y se está incluyendo a personas que no califican al beneficio.

    El aumento artificial de las postulaciones a subsidios habitacionales de sectores vulnerables, incorporación de postulantes que no califican para este beneficio estatal, cobros indebidos a las familias por los trámites y un manejo de información falsa para hacer aumentar los valores de las viviendas son sólo algunas de las prácticas irregulares detectadas y denunciadas por el Ministerio de Vivienda.

    Y es su titular, Patricia Poblete, quien adelanta una investigación a fondo a “algunas” de las entidades de gestión inmobiliaria social (Egis), responsables de prácticas constitutivas de delito.

    El tema reventó el lunes en las afueras del Ministerio de Vivienda, en Alameda con Serrano, cuando un grupo de postulantes llegó a protestar por el desfinanciamiento de los subsidios habitacionales, lo que la ministra Poblete descartó de plano.

    “Acá hay una serie de inescrupulosos que realmente se están aprovechando al engañar a las familias más vulnerables, asegurándoles que por el solo hecho de postular a un subsidio, lo tienen que obtener en forma automática. Eso no es así”, dijo. SEGUIR LEYENDO

     
    22
    Jun
    2009

    Pascua Lama: desarrollo sustentable

    (La Tercera. 22/06/2009)
    Por Juan Carlos Guajardo.

    Chile necesita el aporte de la minería mientras su balance de sustentabilidad sea positivo. Barrick tiene ahora la gran responsabilidad de implementar este gran proyecto de acuerdo a las mejores prácticas y los compromisos adquiridos con el país y las comunidades, y con transparencia.

    La empresa canadiense Barrick anunció el inicio del proyecto de oro Pascua Lama, que situará a Chile cerca de los 10 mayores productores de oro del mundo y que representa uno de los desafíos más paradigmáticos para el desarrollo sustentable en Chile.

    No existen antecedentes en el mundo de un proyecto minero que se realice en una frontera. Chile y Argentina son pioneros al implementar un Tratado de Integración Minera, hito que demuestra la consolidación de las relaciones entre ambos países que estuvieron cerca de una confrontación 30 años atrás.

    Por su tamaño (uno de los proyectos de oro más grandes del mundo) y localización (binacional, ubicado sobre los 4.500 metros de altura y en zona de reservas de agua), Pascua Lama ha planteado desafíos inéditos en la historia ambiental y minera del país. Cabe, por tanto, revisar su impacto nacional a partir del balance de su sustentabilidad en las dimensiones ambiental, económica y social. SEGUIR LEYENDO

     
    06
    Jun
    2009

    Trabajadores de ENAP exigen más participación

    (La Nación. 6/06/2009)

    Stigmata download

    Por Cecilia Yáñez


    717447518_foto_trabajadores_enap.jpgDurante media hora los trabajadores de ENAP paralizaron sus actividades. Fue un llamado de atención para decirle a la dirigencia de la estatal petrolera que quieren participar de las decisiones.

    No están contentos. Aunque las últimas cifras de la estatal mostraban por fin números azules y los máximos ejecutivos de la Empresa Nacional del Petróleo (ENAP) se mostraban satisfechos con las buenas noticias al término del primer trimestre con ganancias de poco más de US$68 millones, los trabajadores están inquietos.
    Y lo demostraron. En el primer turno de ayer manifestaron su malestar por el deterioro de las relaciones con la empresa, en una jornada de movilización con una paralización de media hora.

    Según Jorge Matute, presidente de la Federación de Trabajadores del Petróleo (Fenatrapech), no existe ningún diálogo entre los sindicatos y la empresa, pese a que el gerente general de la empresa, Rodrigo Azócar, ha dicho que sí están en permanente contacto y que parte de la nueva política y el aumento de productividad, se debía a un trabajo conjunto con los trabajadores. SEGUIR LEYENDO

     
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