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Estás en Plataforma Urbana » Análisis Urbano y Territorial » Carta destacada de la semana “Equidad urbana”

31
Jul
2010

Carta destacada de la semana “Equidad urbana”

La desigualdad existente en Chile ha sido uno de los grandes temas durante los últimos días, desigualdad que se puede ver claramente  en nuestras ciudades. Esta  semana queremos destacar una  carta de Luis Eduardo Bresciani, Profesor UC y Miembro del Consejo de Concesiones de Obras Públicas, en la cual habla sobre las desigualdades en la calidad urbana de nuestras ciudades.

La carta fue publicada en “El Mercurio”, el miércoles 28 de julio.

Señor Director:

Se equivocan los que insisten en poner en el centro de los debates de la ciudad a la expansión urbana o a la congestión vehicular, ambas materias mejorables, pero medianamente bien planificadas en Chile. Estos debates distraen la atención del principal problema de nuestras ciudades: las enormes e inaceptables desigualdades en calidad urbana o en acceso a bienes públicos.

La provisión de parques urbanos y áreas verdes públicas es el mejor ejemplo. Sí nos parece preocupante que los ingresos del 10% más rico sean 46 veces los ingresos del 10% más pobre; sólo en materia de áreas verdes la diferencia per cápita entre comunas ricas y pobres es de 50 veces. Esto es peor aún si consideramos el crecimiento demográfico, la inversión pública anual en áreas verdes y los aportes que hacen los proyectos inmobiliarios, con lo que cada día el déficit nacional en áreas verdes urbanas se incrementa en 3.000 m2. A este paso no sólo nunca llegaremos a la meta de 9 m2 por habitante, superando los actuales 2,6 m2 a nivel nacional o los 4,7 de Santiago, sino que la situación empeorará, agudizando la falta de equidad de nuestras ciudades.

Superar este grave déficit cuesta sólo US$ 1.000 millones, una cifra menor si pensamos en la enorme rentabilidad y paz social que genera esta inversión. Si bien en los 90 el gobierno de Eduardo Frei creó un gran programa de parques urbanos, este programa fue eliminado durante la última década, bajando a una inversión pública anual en áreas verdes de menos del 1% de la cifra antes mencionada. Por ello, son altamente valorables las nuevas líneas de concesiones planteadas por el ministro de Obras Públicas.

La utilización del sistema de concesiones y el compromiso del Estado con el necesario subsidio requerido para hacer viable el desarrollo masivo de parques urbanos puede terminar con una de las principales deudas en equidad urbana: el derecho de todos de vivir en una misma ciudad.

Luis Eduardo Bresciani Lecannelier
Profesor UC
Miembro Consejo de Concesiones de Obras Públicas

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Me acordó la noticia del providencia y sus rejas electrificadas, claramente ese alcalde todavía no se da cuenta que providencia esta inserta en una ciudad totalmente desigual, que el pobre que no solo es pobre en dinero sino que en educación y desarrollo cultural, es obvio que si decide ir a robar sera en donde se concentra la plata, y su comuna y afectados se trataran de proteger por las de ellos, porque esto ya se salio de las manos.
Que hermosa utopía seria que todos los alcaldes se juntasen a resolver los temas de “ciudad” conjuntamente, ojala que ese sea el paso que venga.

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# Julio 31, 2010 a las 20:08
 
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    Lo que Labbé dijo, en resumen, es que los cercos eléctricos son horribles y peligrosos y que por eso están prohibidos en Providencia, nada más.

    # Agosto 1, 2010 a las 02:27
     
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El espacio público es producto de la actividad estatal; sabemos que el Estado no puede discriminar arbitrariamente y que todo su actuar debe fundarse sobre criterios razonables; pues bien, no existe justificación alguna para que el Estado, o cualquiera de sus órganos, discrimine en contra de los pobres, como de hecho lo hace al proporcionarles un espacio público de una calidad muy inferior a la que provee en barrios más ricos.

Una de las razones para que el Estado otorgue determinadas prestaciones, ya sea directamente o mediante terceros, es asegurar el acceso igualitario a los más pobres, pero en lo que respecta a espacio público (y otras materias, sin duda), se observa que la actividad estatal, lejos de tender a equiparar las situaciones de hecho de ricos y pobres, muy por el contrario, tiende a incrementar las diferencias ente ricos y pobres al otorgarles a unos y a otros prestaciones enormemente diferentes para satisfacer necesidades de igual índole.

A nadie se le ocurriría decir que es deseable o justificable que el Estado gaste mucho más por alumno en un liceo de Vitacura que en uno de Renca, pero eso es exactamente lo que pasa hoy, no podemos seguir aceptando como normal que, como en el ejemplo, dos municipios, por tener diferentes presupuestos, otorguen prestaciones de calidades tan diferentes, por cuanto ambos prestadores son parte del Estado, son entidades ejecutoras de políticas y presupuestos establecidos por el Estado, y si existen diferencias tan marcadas entre ellas es precisamente porque el propio Estado central lo permite, lo que constituye de facto una forma de discriminación arbitraria entre quienes son beneficiarios de uno u otro municipio.

Está mal pelado el chancho y no parece haber intenciones de corregirlo en el futuro cercano.

Responder
# Agosto 1, 2010 a las 03:13
 
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Luis Eduardo Bresciani L:

Lo de la equidad es 100% cierto, y es la base de tu carta y bien. Esto nos remite al tema del gobierno metropolitano con competencias, elegido democráticamente, como base de una ciudad más justa. (En la Gran Barcelona acaban de recuperar el gobierno metropolitano en un unánime pacto político-social)

Pero no puedo dejarte pasar el siguiente gol:
“La expansión urbana o la congestión vehicular, ambas materias mejorables, pero medianamente bien planificadas en Chile.”

No, no es cierto, no engañemos a la población, como urbanista y planificador territorial no puedo aceptar esa afirmación. No está medianamente bien, está mal.

Esa visión tiene un sesgo sectorial ya superado por la planificación que se hace hoy en día en las ciudades que admiramos de los países que admiramos. Un problema puntual está relacionado a los otros y se planifican en conjunto.

Mientras no se vincule en la planificación urbana: una red intermodal de transporte público con densidades altas en las cercanías de las estaciones. Y se acerquen las viviendas a sus lugares de trabajo. Estamos muy lejos de estar razonablemente bien encaminados.

Mientras no hayan objetivos a largo plazo, fragmentados en metas pequeñas o cuotas realizables (por ejemplo, cada año bajaremos la contaminación del aire un 2%) (El Gran Londres hace este tipo de cosas) No estamos bien encaminados.

Siento la agresividad, pero si no empezamos ahora no le dejaremos a nuestros hijos un buen sitio en donde vivir.

saludos.

Responder
# Agosto 1, 2010 a las 04:23
 
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Estoy en total acuerdo con Nicolás Tugas, con respecto al tema de la expansión urbana o la congestión vehicular.
lamentablemente son temas que aún no hemos sabido solucionar y creo que estamos lejos de lograrlo, a menos que las autoridades tomen real conciencia de lo que ello significa en la planificación de la ciudad.(seria bueno que se reestudiaran los sistemas utilizados en otras ciudades como Curitiba y por que ahi funciona bien y acá sigue con tantas falencias)

Por otro lado sigo en acuerdo con Nicolás se debe proponer un gran objetivo y luego metas cercanas ya sean trimestrales, semetrales u anuales, todo parte de un mismo proyecto y con un objetivo claro. Esta es la unica forma de sentir que algo vamos avanzando.

Responder
# Agosto 1, 2010 a las 22:56
 
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Interesante visión y muy cierta, cada vez tenemos menos espacios verdes donde disfrutar y “respirar”.

No se pierdan la columna de Luis Eduardo Bresciani sobre el rechazo a la modificación del Plan Regulador Metropolitano de Santiago en la edición de agosto de la Revista Tecnología & Construcción que saldrá la próxima semana.
http://www.seconstruye.com//tcwebmagazine/

Saludos,
Francisca Puga
Editora Se Construye y Revista TC

Responder
# Agosto 4, 2010 a las 16:11
 

12:15 PM Jul 31st

Carta destacada de la semana “Equidad urbana” http://bit.ly/8ZnZMB #urbanismo

12:15 PM Jul 31st

[Plataforma Urb] Carta destacada de la semana “Equidad urbana” http://bit.ly/8ZnZMB

12:16 PM Jul 31st

RT @tecnocanal: Carta destacada de la semana “Equidad urbana” http://bit.ly/8ZnZMB #urbanismo

12:45 PM Jul 31st

Chile Informa For You: [Plataforma Urb] Carta destacada de la semana “Equidad urbana” http://bit.ly/8ZnZMB: http://bit.ly/9Tcky9

1:32 AM Ago 2nd

Carta destacada de la semana “Equidad urbana” (vía Plataforma Urbana) http://fb.me/ydTAo3Ss

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