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Estás en Plataforma Urbana » Uncategorized » Cierre de calles y pasajes, ¿Seguridad o Segregación?

26
Sep
2009

Cierre de calles y pasajes, ¿Seguridad o Segregación?

Fuente: El Mercurio http://www.fotos.emol.com/?F_ID=809899

No siendo un tema nuevo dentro de las problemáticas urbanas, hace algunos días se reabrió el debate sobre el cierre de calles y pasajes con el propósito de generar una mayor seguridad ciudadana, a raíz de que un vecino de la comuna de Peñalolén denunciara a la Contraloría, la ilegalidad de la existencia de una reja que cierra su calle frente a  Avenida Grecia.

Por una parte los vecinos del sector –a favor de la reja-, aseguran que se sienten más protegidos con sus calles cerradas, por otro la Ministra de vivienda, Patricia Poblete, defiende las calles y pasajes como espacios públicos, que son más seguros al ser transitados por vehículos y peatones.

Ante estas dos visiones, se vislumbran además otros problemas: ¿son las rejas condicionantes para que un barrio sea más seguro?, ¿se justifica la privatización del espacio público en pro de la seguridad de los vecinos, o es una acción en perjuicio del costo social?

Alrededor del año 2000, el desarrollo inmobiliario de la comuna de Peñalolén se centró en los antiguos terrenos de la Viña Cousiño, desatando un crecimiento acelerado de conjuntos habitacionales para clases media-altas. Si bien estos conjuntos se construyeron bajo la lógica de conjuntos habitacionales, varios de ellos, prometiendo seguridad, controlaron los accesos al punto de parecer grandes condominios que quedaban aislados del resto de la comuna, tanto en el diseño con sus intrincados pasajes, como con soluciones más drásticas como el enrejamiento de sus perímetros en los conjuntos que quedaban más expuestos a Avenida Grecia.

El cierre de los pasajes de todo el sector que da hacia Av. Grecia, no sólo salvaba de la intensidad de flujo y tránsito que hubiera perturbado la reducida intensidad de movilidad del sector, sino que además encubría –de manera bastante visible-, un sentimiento de temor hacia lo que se encontraba al frente de estos nuevos conjuntos, el sector de Peñalolén alto.

Como dos ciudades distintas funcionan estos dos mundos: el primero, el sector de Peñalolén Nuevo, del lado de los conjuntos habitacionales, enmarcado en la renovación urbana de una de las comunas que más ha experimentado un alza de crecimiento en los últimos años, tanto en ingreso socioeconómico de sus habitantes como en un aumento en los estándares de vida de la comuna. El segundo mundo, el sector de Peñalolén Alto, situado en una población con niveles socioeconómicos mucho más bajos que la anterior.

peñalolen alto y nuevo

Imagen intervenida de Google Earth

Rejas v/s Accesibilidad

“Las calles y pasajes constituyen bienes nacionales de uso público que, por su propia naturaleza, se encuentran destinados al tránsito de las personas y son, por ende, de uso común, autorizándose sólo excepcionalmente su cierre por las municipalidades, en resguardo de la seguridad ciudadana, y siempre que se cumplan ciertas condiciones mínimas, como ser: que se trata de calles y pasajes de una sola entrada o salida, o pasajeros peatonales, excepto cuando estas calles o pasajes converjan en una avenida o calle principal y siempre que ello no implique un deterioro importante al uso común de dichos bienes, ni se afecte gravemente los derechos constitucionales, tanto de los residentes como de cualquier persona”

Requisitos para el cierre de calles y pasajes. Dictamen 40.874/2006. Bienes Nacionales de Uso Público. Fuente

La accesibilidad a los sectores que está cerrados, particularmente en el caso del Parque Tobalaba II, y de la Villa Violeta Cousiño (las que están expuestas a Av. Grecia en uno de sus bordes), es uno de los factores que más inciden en los “contra” que surgen con las rejas. Por ejemplo, el trabajo de Bomberos, Ambulancias y Carabineros puede resultar entorpecido debido a la difícil accesibilidad, que muchas veces puede hacer que un vehículo  tenga que darse una vuelta de por lo menos 10 cuadras para llegar a otra entrada.

Debido a esto, la ley establece que las calles que pueden ser cerradas son sólo las que tienen acceso en uno de sus lados, los llamados “pasajes ciegos”, con el propósito de resguardar la seguridad del sector, y teniendo en cuenta que el pasaje es sólo ocupado por los residentes.


Fuente Imagen: El Mercurio (http://www.fotos.emol.com/?F_ID=813220)

Rejas v/s Segregación

El tema del cierre de pasajes no es menor cuando se considera que en varias comunas de Santiago se toma esta medida como solución inmediata a la delincuencia del sector. Paradójicamente, en vez de recurrirse a sistemas que apaleen la segregación social y espacial de ciertos sectores, la división generada por el enrejamiento de calles, trae más seguridad aparente a los vecinos y sin embargo contribuye a la permanencia de ésta en un círculo vicioso, difícil de ser superado. A esto además se suma que la segregación generada por las rejas aumenta el sentimiento de inseguridad cuando se está fuera de ellas.

No es de extrañar que muchas veces se opte por este tipo de soluciones parches ante un problema del cual nadie se quiere hacer cargo, sin embargo es importante resguardar ambas caras de la moneda. Si bien la solución no pasa por cerrar las calles y los pasajes, deben existir los resguardos para el sector que se sienta vulnerado en sus derechos de seguridad ciudadana.

Por otro lado, la ciudad y la sociedad entera no pueden permitirse el lujo de encontrar soluciones que potencien el círculo de la segregación. Lo que necesita la ciudad no son más rejas, sino puentes que ayuden a superar los temas de delincuencia, seguridad que si bien debe ir de la mano del diseño de las ciudades, se debe complementar con políticas públicas que vayan aplacando el sentimiento de vulnerabilidad con respuestas concretas para los ciudadanos.

Dejamos abierta la palabra, la idea, el debate: ¿se justifica la privatización del espacio público en pro de la seguridad de los vecinos, o es una acción en perjuicio del costo social?

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Segregacion es una palabra muy distorcionada y mal usada, pero lo que esta mal es el hecho de cerrar calles y pasajes que han sido publicos, cosa muy distinta de los grandes condominios cerrados, como se menciona cerrar pasajes ciegos y pequeños no deberia incomodar, quizaz solo cerrarce de noche bastaria

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# Septiembre 27, 2009 a las 00:06
 
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# Septiembre 27, 2009 a las 12:34
 
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Nachonkx dice:

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# Septiembre 27, 2009 a las 17:24
 
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chopan dice:

querido nachonkz,
me imagino que con el cierre la cantidad de robos a sido nulo. Tambien lo ceran muchas otras cosas. No se acercaran a venderle cosas, no habrá nadie que preguantará por una dirección, no habrá nadie que llege de sorpresa a tocarle la puerta, no habrá nadie que le deje la carta en sus manos, no habrá ningun niño que llege curioso jugando, no habrá nadie QUE PASEE SIMPLEMENTE POR SALIR A CAMINAR, no llegará nadie más que los que viven al lado. osea.. se comunicará con los mismos y nunca con los otros.

Este tema realmente me sorprende, como es posible que haya personas que por razones de tinte de “seguridad” de los barrios pretenda cerrarlos. Es realmente retroceder en los problemas ya que lo único que hace es correrlos a otro sector.

CUANDO LOS PROBLEMAS LOS SINTAMOS NUESTROS, LAS CIUDADES LOS SERÁN TAMBIÉN.

si se piensa que los grandes problemas son solo los que me afectan a mi, jamás se podrá pensar más allá de la superficialidad del asunto. La gente que comete los errores no son de otros planetas, sino de nuestras ciudades. Osea compartimos un lugar común y ese lugar es de todos. Los problemas entonces los solocionamos todos.

No conozco a nadie que se haya rehabilitado de la delincuencia porque no lo dejan entrar a un barrio o plaza.

Así como en Chile se discute unicamnete de política de Chile, así como la gente discute de algún proyecto urbano porque unicamente le afecta directamente en su barrio, así como existe un centralismo absurdo, así como todo pasa por yo y no por ellos, es que un efecto de dicha entalidad, se ejemplifica perfectamente con un objeto que nos representa como lo es la reja.

Habitar los lugares es la mejor solución a estos problemas. Creer que los lugares más abandonados, menos preciados, más estigmatisados son igualmente habitables que los otros. No solo de día. Porque pensar que la noche en la ciudad tiene una conotación siempre negativa. La noche. el día, los pasajes sin salidas, los barrios enteros, el centro, la locomoción, la orilla del rio, debajo de un puente, las periferias, los estacionamientos, las plazas, etc son nuestros y nunca de algunos.

Una reja al interior de un lugar en que habitan millones es la intolerancia no solo de los hechos, sino además de pensar que mi vida se tuviece que acabar allí, hasta donde llega el porton y que el otro lado no me pertenece.

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# Septiembre 27, 2009 a las 19:31
 
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    Bonitas tus palabras, pero lamentablemente caresen de sentido, la realidad de la delincuencia en este pais es cada vez mas asombrosa y el tomar la desicion de encerrarse en barrios enrejado es solo la reaccion normal de cualquier familia que quiere cuidar y educar a sus seres queridos en un ambiente controlado y seguro, hoy hay una oleada de vilencia gratuita que nace de un descontento generalizado.
    Claro que es una utopia bellisima el de abrir no solo nuestras puertas a la comunidad si no que todos nuestros sentidos pero lamentablemente para que eso suceda falata un paso enorme de civilidad y equidad que debe venir de quienes legislan y dirigen nuestras politicas de gobernar.

    # Septiembre 28, 2009 a las 21:54
     
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    paloma dice:

    LE FALTO DECIR ” QUE NO HABRA NADIE DESCONOCIDO QUE RODE LAS CASAS PARA CHEQUEAR QUE NO HAY MORADORES PARA INGRESAR A ROBARRR POR DIOSSSSSS “” LE FALTO LA PARTE MAS INPORTANTEEEEE
    JAJAJAJJA

    # Octubre 1, 2009 a las 09:50
     
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diego dice:

voto por chopan.

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# Septiembre 27, 2009 a las 20:09
 
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Creo que es una necesidad frente a los robos, pero es una pesima forma de hacer ciudad, crea segregacion en sectores en donde el espacio publico y las calles quedan recortadas por estas situaciones en casos amuralladas en otros casos con rejas….creo que el planteamiento de esta discucion deberia ser como apartir de la planificacion se crean espacios mas seguros sin la necesidad de empezar a crear urbanizaciones independientes dentro de la ciudad

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# Septiembre 27, 2009 a las 20:39
 
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Maria dice:

Cerrar calles es un costo social? Costo de que parte de las necesidades sociales?

De la seguridad?,
Solo cuando “todos los otros” dejan de ser una compañía y son declarados una amenaza
Solo cuando la “actividad publica” deja de ser una oportunidad y se convierte en un riesgo para el “orden”
Solo cuando el “bienestar de todos” se convierte en un concepto impreciso y lleno de particularidades porque puso en riesgo el absolutismo de la propiedad privada.

Cerrar calles no es un costo social, es un eficiente método para reproducir ceguera frente a la realidad del otro y la propia, de reproducir el abuso como actividad “normal”.
Lo que en muchos paises se conoce como -desicion de “desarrollo”-

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# Septiembre 27, 2009 a las 23:32
 
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maria dice:

Miren que videos más buenos he encontrado!

http://www.youtube.com/watch?v=g5fLvqDjNR4

http://www.youtube.com/watch?v=SRAfqKd6b4s

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# Septiembre 28, 2009 a las 05:36
 
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Pirque dice:

Vivo en una parcela a las faldas de un cerro en Pirque donde hasta hace algunos años, el camino del condominio era abierto (no el del cerro). Este camino de tierra, de unos 900 metros de largo, estaba plagado de gente los fines de semana que siempre venían a pasear a mi hermosa comuna, dejando todo con basura ya que muchos hacían pic-nics o asados a la sombra de parrones y bosques de eucaliptus, siendo que un cartel rezaba que era condominio particular y que la entrada estaba prohibida a gente ajena. Aquí en Pirque no existen los barrenderos, y los mismos vecinos debíamos recoger los desperdicios de las personas.

Fue en ese entonces que a los vecinos más cercanos al camino principal los empezaron a asaltar, una agradable familia con niños muy pequeños. Ahora, tenemos reja con portón automático y los asaltos han sido nulos.

La verdad, no me gustaba en la reja un principio, pero nadie cuida nada ajeno, menos los barrios. Soy amante de los barrios abiertos, pero cuando me encuentro con alguno que tiene reja, asumo que está como medida de protección. Uno se encierra tan sólo para no pasar por robos. Es una lástima que un barrio entero tenga que pagar el pato porque la justicia sea tan blanda con los asaltantes.

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# Septiembre 28, 2009 a las 08:49
 
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La palabra mas correcta es aislamiento y no segregacion, pues es un barrio, son sus vecinos que se comunican y conocen entresi los que toman esa decision, si un pasaje pequeño con 20 casas se cierra, son ese barrio el que se aisla, pues no discrima por clase o relgion, solo algo tan natural como sus habitantes, como mencione siempre y cuando no entorspezca el transito, no deberia haber problema, ademas cerrar sus pasajes es para sentirse mas seguro frente a otro tipo de crimenes tambien

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# Septiembre 28, 2009 a las 09:59
 
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Estimados

Todos aquellos que piensan que cerrar los pasajes es una aberración, están en razón! Urbanamente las pieles selladas sin propiedad de “observación” se transforman en nichos de delincuencia.. es muy lógico, pero hay que ser muy tontos para no tomar las medidas necesarias para resguardar lo propio si es que la ciudad (Planificación Urbana Municipal e Intendencia Metropolitana) hasta ahora no ha reaccionado y permite que se violen los derechos día a día sin reacción.. Entonces Cerremos las Alamedas hasta que por mutación Orgánica o los cojones de quienes planifican la ciudad… broten las soluciones cual primavera.
Fernando Castillo Velásco (fuera toda controversia) implanto los condominios en La Reina, una comuna de condominios y baja tasa de delincuencia comparativamente con Peñalolen y Las Condes… ¿Puede ser entonces una solución Urbana a barrios existentes?.. ¿o Peñalolén se transformará en una serie de grandes núcleos de delincuencia interconectados por vías solitarias de calles atrincheradas?

…Señores, abran los ojos!!! La ciudad esta gritando con sus rejas y candados que quienes dañan lo propio han desbordado las cárceles y se ríen parados en nuestros antejardínes…

…estoy a favor de la orgánica reacción de cerrar los pasajes como medida co-munitaria, pero terminar sellando el resto de las calles genera un mal mayor, y donde hay que intervenir es donde viven los delincuentes, destruir los nidos de ratas para cortar la apatía y desazón… que los errores que en un momento fuerón desesperadas soluciones evolucionen con los tiempos.. mira como Alejandro Aravena propone dignidad y crecimiento en base al orgullo de tener algo y poder crecer.

Entonces… no cortes la pierna si puedes atacar la enfermedad.

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# Septiembre 28, 2009 a las 10:45
 
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rafael dice:

Estimados:

Derechamente creo que la ilusión de cercar un villa o construir una ciudadeda llena de camaras, cercos y carteles de vigilancia es un símbolo de la mentalidad superficial que constituye la esencia nacional, cada vez que nos enfrentamos a algún problema: en este caso la delincuencia. Sin ir más lejos el tema de encerrarse nos demuetra la capacidad de las personas de analizar la ciudad – o realidad- simplemente desde la dicotomia de “buenos” y los “malos”, es por esto que las rejas son un emblema de segragación tácita, irreparable que condena a los “buenos” a desligarse de los problema la sociedad chilena posee, como es el caso de la delincuencia. Desde mi punto de vista es muy fácil -o cobarde- encerrarse para arrancar de la pobreza porque asi no nos preocupamos por las dificultades que los “malos” conviven. Muchas veces me pregunte si los pobres nacen como hongos o crecen como árboles, después de muchos años de investigación sobre le tema de la pobreza creo la delincuencia es un problema que debemos enfrentar con la cara descubierta, con los ojos bien abiertos, ya que es por culpa de nuestro sistema de educación, nuestro sistema de integración y de distribución de la riqueza (dónde la economía del jaguar de latinoamérica esta dominada sólo por el 5 porciento de la población… 5% manejan el 80% del producto interno bruto) que las personas aprenden – no se nace como creen algunos- a sobrevivir delinquiendo en esta selva de cemento. Por tanto, es preciso señalar que una reja más allá de ayudar a la seguridad de una población, condiciona a no ver que la calle del frente o en la plaza de la otra calle hay un conflicto estructural , dibujado por la nula integración gubernamental que Chile mantiene con sus ciudadanos. Es por esto que hago un llamado que este años de elecciones parlamentarias, el tema de la integración urbana se haga presente puesto que nuestra ciudad es el reflejo de los que somos como comunidad. y sin duda somos un comunidad discriminadora, ya que ocupamos un muro o una reja para alejar a los otros de nuestra propiedad. ahi va la pregunta del debate los rayos del sol son posibles taparlos con el dedo.

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# Septiembre 28, 2009 a las 12:01
 
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Patricio dice:

Hola, hace 3 dias atras fui victima de un asalto y es una experiencia realmente corrosiva porque si bien reaccione con calma en el momento mismo del hecho algunas horas mas tarde y durante varios dias he comenzado a darle vuelta al hecho una y otra vez, a pensar y repensar que hice y que no hice y tambien que podria hacer en el futuro?
Hay una sensacion de desamparo muy grande y no importa que uds. escriban mil teorias sobre lo que significa o no cerrar un pasaje, uno pone la reja y se acabo. Yo se que hacer ciudad obviamente significa no encerrarse y entregar la calle a la delincuencia pero la falta de sentido comun de las autoridades frente a la delincuencia es muy grande.
En Chile me gustaria mucho que estos temas se debatieran en grandes acuerdos nacionales, mas alla del partido politico, o los partidos, que gobernaran.
Finalmente, quiero hablar aqui tambien como ex pobre, yo creci en un mundo marginal, con mis padres y yo mismo trabajando en el Pojh, pasando a veces varios dias sin comer nada, cero aunque sin sentir practicamente jamas que por eso la vida me jugaba sucio. Yo creo que la pobreza es solo un modo de vida y se necesita no solo planes de gobierno para sacar a la gente de alli sino que tambien crear en ellos el deseo de vivir de otro modo. A mi me costo mucho cambiar el switch, siempre ser pobre me quedaba bien.

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# Septiembre 28, 2009 a las 13:08
 
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David dice:

El cercado es obviamente una solución deficiente.

Uno ve otros países y las casas nisiquiera tienen reja.

Sin embargo, estos países tienen niveles mucho menores de delincuencia.

Entonces, uno se pregunta, si las rejas son producto de la delincuencia.

Obviamente uno no soluciona el problema general de la delincuencia, pero sí soluciona el problema inmediato: proteger a su propia familia.

Está bien tener un comportamiento heróico y dejar la puerta abierta de tu casa para que te roben. Pero luego pasa a ser una necesidad protegerse.

Entonces la culpa no es de quien se enreja. Ellos simplemente solucionan el problema puntual.

No sacamos nada con hablarles de filosofía de ciudad y de comunidad (del cual, ciertamente, estoy de acuerdo), a quiens reiteradamente les entran a robar (quien haya sido robado sabe perfectamente el daño no sólo material sino psicológico que se sufre).

La solución no viene de los pobladores que se protegen. Viene de la sociedad en su conjunto.

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# Septiembre 28, 2009 a las 21:40
 
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angra dice:

las defensas estáticas no equivalen a proteccion.
llenar todo de cctv, rejas y muros lo que hace es estancar el escape y dejar inmovil al objetivo o, de tomar control de la red de vigilancia, tener la localizacion todo el tiempo

si hay intencion de robo, los delincuentes analizan el tiempo y esfuerzo invertidos versus ganancia.

claro, una casa habitada y enrejada es un doble problema, mejor ir a una deshabitada y sin rejas. mejor pillar a gente sola en un lugar solo y sin rejas. pero si guardas oro en la casa y se sabe, van a entrar con la fuerza requerida, tengas rejas o no

imaginemos que se enreja toda la casa. si hay un incendio ¿por donde se escapa?

las defensas articuladas y dinamicas son las que dan la proteccion.

pero la ciudad se construye como el lugar de la gente libre, y es ahi donde es contradictorio llenarnos de rejas y cortar las calles, porque asi se contruye una carcel compartimentada.

yo creo que eventualmente se llegara a un punto de equilibrio

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# Septiembre 30, 2009 a las 22:54
 
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Sabemos que la pobreza se produce por la falta de oportunidades para superarse, sin embargo se llega a un punto muerto donde es mas facil vivir de la delincuencia que trabajar honradamente, es como los personajillos de la faradunla que se pueden ganar en un fin de semana en una discotec lo que una persona ganaria trabajando en un mes de 8 a 6

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# Octubre 1, 2009 a las 17:35
 
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jose romo dice:

a nadie les gustan las rejas,pero son un obtaculo para el ladron,ademas es un sueño que socialmente se acabe la delincuencia,nadie hace lo suficiente en materia de seguridad,A PONER REJAS,mientras los gobiernos se reparten la torta.en mi pasaje,han robado en 4 casas,en menos de 5 meses,¿DEJAREMOS EL PASAJE ABIERTO PARA QUE NOS SIGAN ROBANDO?que entren a tu casa y te lleven las cosas que con tanto esfuerzo has logrado,en unos minutos:A PONER REJA

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# Agosto 29, 2011 a las 20:16
 
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Después de leer todos sus post, quiero rescatar el punto de vista de Patricio, acerca de la pobreza como un Modo de vivir. Ese es el punto de partida del análisis de la problematica. Por otro lado creo que tener la opción de abrir o cerrar mi casa, mi pieza, el baño no me hace un segregador o un segregado, es una opción que en estos momentos muchos vecinos no tienen, El control del acceso. Incluso me parece hasta más democrático que un grupo de vecinos logre un acuerdo teniendo siempre presente lo que ganan y lo que pierden con esto. En muchos de los posteos aparece una mirada muy ingenua y carente de realidad sobre la seguridad vs el uso del espacio. Ya semana pasada pensaba de la misma manera. Pero cuando vas a terreno te das cuenta que el hay una naturalización del delito, de la drogadicción, del trafico, del asalto. Y nadie hace nada. Y el espacio puede estar lleno de gente, niños jugando etc. La propuesta que hago es el estudio de los modos particulares de cada espacio, el lugar, los casos son todos distintos y hay que dejar de lado las generalidades. Es obvio que las avenidas no se van a cerrar jamás para que discutir sobre absolutos y extremos.

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# Diciembre 18, 2011 a las 18:19
 

3:49 AM Sep 27th

[Plataforma Urb] Cierre de calles y pasajes, ¿Seguridad o Segregación? http://bit.ly/4UBSl

7:13 AM Sep 27th

Cierre de calles y pasajes, ¿Seguridad o Segregación? http://bit.ly/4UBSl
#urbanismo

6:10 PM Oct 26th

Rejas opcion para barrio seguro? http://bit.ly/1aDEYQ

2:02 AM Ago 17th

@IvanValenzuela Cierre de calles y Pasajes via @purb en http://bit.ly/bvlOs y http://bit.ly/xFKsJ

2:02 AM Ago 17th

@IvanValenzuela a proposito del reportaje: Cierre de calles y Pasajes via @purb en http://bit.ly/bvlOs y http://bit.ly/xFKsJ

1:24 PM Ago 17th

@IvanValenzuela @tvn_mauricio a proposito de Cierre de calles y Pasajes, 2 artículos via @purb en http://bit.ly/bvlOs y http://bit.ly/xFKsJ

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