En los privilegiados 4.300 kilómetros de costa chilena, se entiende por playa de mar la extensión de tierra que las olas bañan y desocupan hasta las mareas altas. Las playas, así como el mar adyacente, son bienes nacionales de uso público, perteneciente a todos los habitantes de la nación. El problema de que algunos particulares comercializan, prohíban o cobren una tarifa para ingresar, ha provocado una serie de reacciones, desde multas hasta campañas informativas que apelan a la participación ciudadana, como la recientemente lanzada “Por el libre acceso a las playas 2009″.
Algunas aclaraciones sobre estos bienes y las respuestas de los ciudadanos frente al conflicto, a continuación.
Marco Legal
El artículo 13 del Decreto Ley N° 1939, de 1997 establece que si quieres ingresar con fines turísticos o de pesca a una playa que carece de acceso público, los propietarios de los terrenos adyacentes deben abrir un acceso gratuito:
” Los propietarios de terrenos colindantes con playas de mar, ríos o lagos, deberán facilitar gratuitamente el acceso a éstos, para fines turísticos y de pesca, cuando no existan otras vías o caminos públicos al efecto.”
En el caso de que esta vía no logre ser definida en una audiencia con los propietarios de los terrenos, es el Intendente Regional quien la determina.
Denuncias
Hasta el momento existen 53 denuncias en Bienes Nacionales, como en la playa La Virgen, donde acusan el cobro de una tarifa de $6.000 tanto por el ingreso vehicular como peatonal. A este caso se han sumado el sector de Mirasol en Algarrobo, Luna y Cau Cau, entre otros.
Es un hecho que esta realidad ha sido ignorada por muchos: empresas de giro turístico como hoteles o campings, que se han anexado extensos terrenos de playa o bien propietarios de inmuebles junto al mar, que restringen el acceso de terceros a la playa que rodea su propiedad, adueñándose ilícitamente de éstas. Muchas veces estas intenciones se materializan en cercas y púas que se alzan con evidente autoridad sobre los desinformados, privados de ejercer sus derechos.Multas
Desde las políticas públicas y con el fin de hacer efectiva el derecho constitucionalmente consagrado, surge la iniciativa por parte de un grupo de senadores para multar entre 1 y 1.000 UTM el cierre de acceso a playas y riberas.
Campañas
Por otro lado, campañas como “Por el libre acceso a las playas 2009″, busca mantener a los ciudadanos informados para que estos puedan participar y colaborar en el proceso de fiscalización, considerando la dificultad de mantener un control de la costa en su totalidad.
La campaña surge en la Región de los Ríos, promovida por el Ministerio de Bienes Nacionales, para abrir un espacio de opinión pública respecto a los derechos de millones de chilenos que se desplazan actualmente por el extenso litoral costero. Su sitio web funciona como plataforma informativa donde incluso puedes descargar formularios de denuncia en caso de percibir irregularidades en la materia. De este modo, el ciudadano tiene la oportunidad de garantizar el ejercicio de sus derechos.
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EL LIBRE ACCESO A LAS PLAYAS ME PARECE ALGO BASICO QUE DEBIERA RESPETARCE Y CREO QUE SE CUMPLE EN CASI TODO EL BORDE COSTERO DE CHILE, ANTES QUE ESO CREO CREO QUE DEBIERAMOS PREOCUPARNOS POR CREAR CAMPAÑAS SOBRE EL COMPORTAMIENTO EN EL BORDE COSTERO, YA QUE SE EMPIEZA A COMPROBAR QUE LAS UNICAS QUE SOBREVIVEN A LA CACA, LAS RAYAS, BASURA Y EXTRACION MASIVA SON QUE LOGRAN CERRARCE AL “PUBLICO GENERAL”….QUE TAL UN NO CAGAR EN LA ROCAS…O NO ROMPER BOTELLAS…PRIMERO EDUCACION!! COMO ESTAN LAS COSAS LA VERDAD ES QUE YO PREFIERO CUIDARME UN POQUITO Y CERRAR, POR LO MENOS QUE ALGUN PEDAZO SOBREVIVA, SOMOS UNOS BESTIAS, NO TENEMOS IDEA DE LA MARAVILLA QUE TENEMOS FRENTE A NOSOTROS NI AL VALOR QUE ESTE SIGNIFICA. EDUCACION!!! INFORMACION!!!EMPODERAMIENTO!!! educacion ambiental territorial y masiva!! publica
Conozco de cerca el caso de las playas de la Región de Atacama. Muchas de ellas son de acceso libre, con los consecuentes problemas que esto genera. Por esto, creo justo que s el Estado o los municipios no se hacen cargo d ela limpieza y mantención de las playas, se liciten éstas o lo dueños cobren por mantenerlas. Es algo lógico.
Playa La Virgen es un caso: es parte de unos terrenos que estuvieron en litigio varios años, hasta que los descendientes se hicieron cargo de ella. Tal era el estado de deterioro en que se encontraba esta playa, que tuvieron que limpiar mediante maquinas especiales la arena, y cada roca fue limpiada mediante quimicos especiales y agua a presión, debido a que los visitantes ocasionales las ocupaban de baños públicos o rayas por grafittis. Esa es la verdad, la gente es sucia y no respeta los espacios público. Lo que es de “todos” es de NADIE. Por eso debería haber una verdadera discusión a nivel país con el fin de generar un marco que permita preservar las playas.
Derechos y deberes en estos tiempos deben hacerse respetar, y sobretodo en tiempos en los que el acceso a qualquier fuente de agua debe estar regulado, debido a la escazes que ya estamos enfrentando. No solo debe ser multado todo aquel que transgreda las normas y afecte el buen comun, sino que se deben asignar fondos permanentes para financiar infrastructuras que faciliten el cumplimineto de dichas normas: servicios higienicos, basureros, iluminacion, vigilancia, etc.
Un problema de todos que requiere eficiencia y voluntad politica.
claramente todos tenemos derecho a usar la playas de nuestro pais, no lo dudo pero si es un buen punto lo de como se usan las playas, tenemos el caso de cartagena en donde la gente, sin cultura claramente son los encargados de que estos lugares que en nuestro pais son una atraccion mas cuando en 1 hora o un poco mas desde cualquien parte uno tiene acceso a ella, pero que sucede cuando ya no podemos disfrutarla por su belleza ya que se transforma en un basural, la gente empieza a pagar playas privadas en donde ese lujo si se puede disfrutar, apoyo a que las playas sean gratis porq es de todos pero no apoyo que la gente sea inculta y cochina por lo que derrepente medidas como cobrar un acceso sea para poder disfrutar una playa, no llena, no sucia, con instalaciones necesaria para poder encontrar esa salida que uno busca en el momento de ir a La Playa!.
Obviamente la gente se aprovecha de la ignorancia y comodidad de otros para usar de basural, apropiarse y depredar los bienes nacionales si son impunes
Que bien que se idee esta campaña (suerte con los seguidores…por lo general la gente es cómoda), porque tenemos la ciudad que nos merecemos por nuestras acciones. Lo único que se necesita es educar y rayar bien la cancha, y si se pasan (ignorancia), advertir de las consecuencias y si no quieren hacer caso (mala fe), hacerlos entender (llamar a carabineros o a la autoridad pertinente si no tienen las habilidades correctas)
Yo ya he tenido que pelear con mequetrefes que van a hacer sus necesidades a las rocas (es jocoso interrumpirlos), o a hacer tags del equipo de futbol, o a depredar
Respecto a las separaciones que impiden acceso, si no acceden por las buenas (o tienen cesión) a permitirme el paso a la playa, simplemente paso (ojo con los dueños armados y “choros”) e informo a los otros veraneantes de que la entrada es por ahí.
saludos
@angra
La campaña es por el libre acceso a las playas, no por la basura de ellas. Estoy de acuerdo que sería genial.
Respecto del artículo, mirando el sitio de la campaña en internet, me parece bien, aclara las cosas para el ciudadano que desconoce la regulación aplicable.
Personalmente me tocó conocer un caso en Cau Cau (creo que es el más famoso), y vale la pena hacer presente que en ese caso no se trataba de que alguien no dejara pasar a la playa por un acceso peatonal público, sino que era un viejo barsa que cerró un camino público, aprovechándose de que la cesión de la franja al municipio no figuraba mencionada en la subdivisión del fundo original, dejando encerrado a un condominio (condominio Playa Cau Cau).
Bueno, los comuneros de esos condominios pensaban que era buena idea recurrir a bienes nacionales porque les negaban el acceso a la playa, pero estaban super perdidos, en realidad, los accesos peatonales a la playa que habían sido fijados en su momento por Bienes Nacionales, estaban perfectamente despejados y libres de paso, el problema era que no se podía llegar en auto hasta los condominios, en circunstancias que los títulos de dominio de los predios hacían mención del mentado camino.
Al parecer, el administrador del condominio tenía tratos con el vecino patudo y se iba a medias con los cobros. Todo muy turbio en la administración de los condominios y todo muy desordenado en la Dirección de Obras de Puchuncaví, lo suficiente como para que efectivamente se trabara un litigio acerca de si existía o no el dichoso camino.
No sé qué habrá pasado finalmente con esa causa, encontraron que cobrábamos muy caro, allá ellos, supe que contrataron a un abogado reconocidamente chanta.
Por otro lado, me parece bien lo de imponer multas a quienes cierren los accesos previamente fijados por Bienes Nacionales, sea el dueño del predio o cualquier choro que se ponga a cobrar peaje, porque hoy en día no hay sanción admnistrativa para esa infracción en particular.
Yo no soy arquitecto y no sé de arquitectura, pero me parece, opr decir lo menos, incomprensible que el impacto en el paisaje no forme parte de las DIA.
Totalmente de acuerdo con Alejandro en el sentido de que la gente es sucia y que siendo las playas bienes de todos, se entiende como si no fueran de nadie, el tema de la suciedad es algo que lo vemos frecuentemente en las noticias (caso Playa Cartagena, V Región), y que la licitación de las playas para una adecuada mantencion podría ser una buena solución.
El problema es que algunos particulares se aprovechan, en mi caso opino que debería ser una responsabilidad de la municipalidad la mantención y limpieza, el hecho de que cobren no garantiza la limpieza, creo que deberían optar por sanciones y cosas por el estilo.
Saludos
Pd. gracias por construir un espacio de debate e información.
Jaja, agregué lo de las playas basurales. Lo siento. Me fui por esa tangente, puesto que es similar, además que me carga cuando vienen a ensuciar (lo que en alcance) es mio.
Hay varias formas de lidiar con los que se expropian las franjas, pero siempre es buena idea hacer un estudio de lo que está inscrito en el conservador de bienes raices y revisar el dominio (y etc) por si existe cesión o la franja está en otro lote.
Con eso en mano más la parte legal de tu lado (revisando si los cierros pertenecen al predio o están en donde debería estar una calle) uno barsamente puede botarle el cerramiento (hay que pedir autorización a veces, ojo) y pasar (advierto que hay que ir como “a la guerra” y esperar lo peor (que alaraco, pero es más fácil pensar así en esa situación), porque uno no sabe con que arma van a salir los choros a defender, lo mismo cuando botan basura o hacen rayados)
Por otro lado, da lata tener un lugar lindo para que lleguen en patota a rayar las rocas, a hacerles caca y a dejar la basura enterrada en la arena. Esto pasa en todos los bienes nacionales de uso publico (playas, dunas, bosques, cerros)
ánimo
sólo se necesita educar
(y advertir con miedo a multas o puñetes, y castigar)
mmmm si bien no estoy a favor del cerco, encuentro que ciertas playas debieran restringirse de formas mas sutiles y menos invasivas.
angostamientos estrategicos en donde se requiera pagar una tarifa minima..el solo hecho de pagar, aunque sean $200 pesos, le da a la gente cierto sentido de respeto al lugar.
El problema pasa muchas veces es que llegan buses con gente a las playa y dejan todo sucio, a veces es mejor que ciertas playas el acceso sea solo peatonal asi la gente va solo con lo justo, ademas que en las playas deberian haber grandes bateas para la basura no los piñuflas tachos que hay, ademas en las playas de gran uso el municpio se deberia porner para que compre los carros limpia-arena asi en una horita toda la playa queda completamente limpia
En la playa La Virgen, en la 3ª región, la gente sabe que toda la basura que dejan, no las deben dejar ahí tiradas. Incluso algunos recogen la basura ajena, lo que denota educación y cultura de parte de los visitantes. Agrego, que es una playa muy especial (aguas color turquesa y fina arena blanca, características que también se hallan en Isla Damas, IV región).
Pero ¿por qué en la gran mayoría de las playas chilenas, esa conciencia no existe? No tengo la menor idea (tal vez asocien playa común – basura). Pero cuando voy a una, la cantidad de trozos de vidrio es preocupante.
Lo que cuenta Federico U, es bien cierto. Los basureros son muy pequeños y están muy alejados entre sí. Más basureros!!, a ver si la gente que es media flojita, camina un poco y bota su basura como corresponde.
Salute
La mayoría parece contradecirse. Dicen apoyar el libre acceso a las playas, pero igual cobrarían para mantener la limpieza. Desde mi punto de vista, esa no es la solución, sino colocar más vigilancia municipal y como propusieron Federico Urqueta y José Miguel, aumentar la infraestructura para la higiene.
Al MAJO
Pareciera ser qué teneis vínculos con los de Cau Cau, ya qué estos “Patudos” Se otorgaban el derecho de hacer playa particular de una concesión de limpieza. De día funsionaba un kisko de gaseosas y confites. De noche, en el restaurant salón se brindaba “orgía” de alcohol a la casta privilegiada. A los vecinos “Jaí” del entorno. La realidad es qué el problema, no era tan chico. Ya qué estos tenián “Santos en la corte” Constaban y manipulaban la situación con la Gobernación Maritima. Fuímos acusados de beber alcohol en la playa. Y sin tener pruebas alguna. Luego de saldar diferencias en forma verbal. Los marinos de chile, se fuerón a beber “Serveza” al restaurant del Sr Feudal. El qué se toma atributos en forma ilícita pero con la ayuda de la “Armada”.
Lo qué concuerdo con tigo, es la falta de consciencia de mucha gente. Pero hay siempre preguntas lógicas. Dónde hago mis necesidades. Y esta basura dónde la tiro. Yo me accidente una vez, por una acción iresponsable. Alguién dejó una botella rota, qué no logre percatarme. Me hice un corte en el pies. Tubieron qué llebarme de urgencia a un hospital(Quillota) Ahí terminó mi paseo de final escolar. En aquel entonces era “Piscina Cristalina” La cruz. Recinto particular. Abría al público con previo pago de entrada.El concesionante no tiene la infraestructura qué debiera. Es decir falta desarrollo en varias areas. Sí voy a dictar reglas, yo tambien tengo estar bajo esas reglas y deberes. El Cau Cau aquí gana dinero con el restaurant, con la vista playera qué no le pertenece a el, y con la ayuda de la “Armada”. Y estos viven de los impuestos de todos los Chilenos.
Adios
Pablo P. Tiene otra experiencia, con respecto a Cau Cau. Qué ojalá, qué autoridades fuera de la “Gobernación Marítima” tomen cuenta al asunto.
Balneareo “Recreo” decada de los 70s Se pagaba entrada para sú ingreso, pero valía la pena el cobro. Ya qué el servicio era encomiable. LIMPIO lugar ideal para justamente vacacionar. Cau Cau, es caso judicial! Apropiamiento ilegal de la propiedad pública.
Tengan un buen semester!
NO me molesta mucho que una play sea privada, es que dependen mucho del tamaño, hay en quebradas costeras unos 10m de arena, pareciera una playa, o las “playas de acantilado, que caen un vacio legal, pero en terminos generales, playas grande deberian tener un acceso peatonal claro, no es necesario que puedas llegar en auto,
Hoy me sorprendí leyendo esta carta que publicaron en La Tercera…
http://mepermiteresponder.blogspot.com/2009/02/una-vieja-no-quiere-playas-libres-para.html
de todo hay en la viña del señor.
En la caleta de Quintay, localidad de casablanca, se pelea desde el año 1997 el acceso a bordes costeros cerrados, vecinos colindantes.
Hasta el mismisimo SERGIO VITAR “ministro de obras públicas”, se tomó ilegalmente un acceso a la caleta cerrandola para su uso privado, construyó en ZONA ESPECIAL AMBIENTAL.
El caso es que esto a llegado a manos del intentente Regional de Valparaiso, pero por ser VITAR no se atreven han ido incluso medios televisivos que no han sido capacez de hacer esto público.
Contamos con todo el material desde planos, plan regulador…
Hasta cuando permitimos que “las autoridades” se aprovechen del pueblo.
Hace un tiempo atras solidarice con Daniela Vejar. El comentario se imprimió para desaparecer, luego en las primeras horas de la mañana chilena. Es el responsable? alguien con fobiá o problemas psyquicos.
Qué te mejores pués!
Estimados Horconinos, es urgente presionar a la municipalidad de Puchuncaví para que habran el acceso a playa Cau CAu, es libre y de todos, que los del Condocminio Cau Cau no se hagan los lesos haciendo creer que el Sr. Romo no soluciona el problema legal.
Busquemos informacion para presionar a traves de la TV, CQC , etc.
Nicolas Colarte 85021588
12:08 PM Feb 12th
“Por el libre acceso a las playas, 2009? /Plataforma Urbana/ – fuente imagen En los privilegiados … http://tinyurl.com/bsc54o
12:16 PM Feb 12th
[Plataforma Urb] “Por el libre acceso a las playas, 2009″ http://tinyurl.com/c8r6vw