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19
Jun
2008

La Modificación al Plan Regulador Comunal de Santiago centro

pasaje ducci

El pasado 31 de mayo se aprobó la modificación al plan regulador de Santiago para el sector centro histórico, o triángulo fundacional.

Las acciones de mayor impacto, son el aumento de inmuebles de conservación históricos (se suman 87), la creación de zonas “especiales” o zonas de amortiguamiento y la modificación de la zona de conservación histórica A1, de acuerdo a la realidad actual en cuanto a estado de conservación de zonas protegidas. Se deja de considerar el sector poniente del triángulo fundacional dentro de lo protegido debido a la mayor dinámica de construcción de edificios en altura…

Modificaciones al PRC-02

El objetivo de este cambio es el de revitalizar el centro histórico aprovechando sus cualidades morfológicas, apostando por un desarrollo mas regenerativo.

El fundamento de dicha medida es reconocer a ese sector como la zona con mayor espesor histórico por excelencia, por su condición de lugar fundacional, y por eso mismo resguardar esa morfología. La acción se circunscribe en un entendimiento del patrimonio urbano como un recurso cultural, una oportunidad de desarrollo. Esta visión regenerativa entiende al tejido patrimonial como un bien distintivo, capaz de catalizar un tipo de desarrollo, que además de ser sustentable a largo plazo, es conciente del espesor cultural con el que dicho tejido carga, y es capaz de transmitir.

Las restricciones tanto en zonificación como en altura, a simple vista disminuyen la rentabilidad de la operación por terreno, lo cual reduce la dinámica inmobiliaria predominante.

Respecto a esto, cabe mencionar que el desarrollo de las ciudades es a largo plazo, el tejido histórico es un bien cultural, y la cultura una de las prioridades dentro de la agenda pública. Por otro lado la manera en que se están llevando a cabo los proyectos inmobiliarios trae beneficios a corto plazo y no renovables, mientras que un desarrollo regenerativo trae beneficios preservando el bien cultural, lo cual, podría decirse que es renovable en el sentido de la herencia o legado a generaciones futuras, de ahí la idea de patrimonio. En segundo lugar las acciones de resguardo no son necesariamente acciones de estanco. El tejido patrimonial es reciclable, ese reciclaje es el que provee el soporte en el que se lleva a cabo el desarrollo de la ciudad, manteniendo su identidad y configurando para sus habitantes un fragmento de ciudad reconocible.

dinamica inmobiliaria

El problema es que la regulación es insuficiente sin gestión. Si se está preservando el centro fundacional es necesario generar medidas que hagan realmente factible una forma alternativa de desarrollo. En ese sentido, así como se creó una Corporación para el Desarrollo de Santiago que gestionó la implementación de políticas de renovación urbana, se podría pensar en una figura similar que lo haga con políticas de regeneración urbana. Así como se implementaron instrumentos que incentivaron tanto la oferta como la demanda residencial en el centro, podrían implementarse instrumentos pensando en un desarrollo regenerativo. Incentivos tributarios, bonos transables o subsidios son medidas factibles y necesarias para generar este tipo de desarrollo.

La modificación obliga a pensar una nueva manera de intervenir este sector de la ciudad, las medidas, más que restricciones, se pueden ver como desafíos para un desarrollo mas armónico, sustentable y conciente del valor de su condición de sector fundacional.

20 Comentarios »
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victor dice:

Por fin una buena noticia que pone fin a la plaga de edificios horribles y que no aportan nada a la ciudad.. algo tarde pero por lo menos se hizo algo no quiero ver a Santiago convertido en un saopaulo

 
# Junio 19, 2008 a las 23:20
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Raúl Meza dice:

Que bien!!!!!
por fin una medida correcta para la ciudad de Stgo….. no creo que las personas encargadas de esto sean tan tontas como para negar la historia, tan valiosa de Stgo, (no quiero decir de nuestro país, para no generalizar).
Faltan proyectos, buenos, que logren unirse y armonizarse con la demas trama urbana….. pero sin dejar de ser moderno. COmo en Europa o EE.UU.
Los edificios pueden irse a otra parte…… como si no pudieran irse a otro lado..como si no hubiera mas espacio.

 
# Junio 20, 2008 a las 01:51
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patrick dice:

Gracias por la buena noticia. Por supuesto, como lo disce, “la regulación es insuficiente sin gestión” y los actuales “incentivos” à la renovación de casa en zonas de interes historico no sono a la altura de las necesidades de renovación de la ciudad. Se piensas en el barrio Poniente (Yungay, Brasil,…) hay muchas casa unifamiliares. En caso las compre una familia, no puede recibir ayuda alguna, porque se recibe subsidio del MINVU sólo sé se generan con las obras de renovación dos unidades habitacionales. Criterios tan limitativos ya mejor que nada…) deben extendirse.
Ojalá tambien baje el precio del terren en esas zonas, que gente que quiere invertir en proyectos novedosos y respectuosos del valor histórico de los barrios pueda comprar las parcelas que quedan vacias desde años.

 
# Junio 20, 2008 a las 08:13
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thesteeloso dice:

buena noticia, pero deberia haber alguien q fiscalice el diseño de los edificios q se construyen en el centro de stgo. uno tiene q ver cada espanto q realmente afea la ciudad.

 
# Junio 20, 2008 a las 11:38
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Pablo P. dice:

Es efectivo que mayores restricciones respecto de usos y densidad van a reducir el ritmo de edificación actual, lo que me parece excelente. Chi va piano, va lontano. La infraestructura del centro de Santiago, a pesar de ser, sin duda, la mejor de toda la ciudad, sencillamente no admite densidades tan altas como las que se hubieran podido alcanzar de no modificarse el plano regulador.

Como dice el artículo, la menor densidad hará bajar el precio de mercado de algunas propiedades, lo que reducirá la presión por demoler las edificaciones existentes, lo que, a su vez, permitirá que otras formas de rentabilizar esas propiedades pasen a ser más atractivas.

Al menos eso es lo esperable, ya que, como dice el artículo, haría falta una forma de gestión inmobiliaria que hasta ahora no se ha dado en Chile, por lo que nos falta mucha experiencia y herramientas en temas patrimoniales.

 
# Junio 20, 2008 a las 11:40
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SCG dice:

Me parece muy buena noticia, pero ojala que existiera un grupo de personas (una comisión) extremadamente rigurosa para el diseño que se proponga de los edificios que se lleguen a construir en un futuro en el centro de santiago, para tratar de frenar este virus que esta matando a nuestra ciudad y no llegar a ver block, pero esta ves de forma vertical.

 
# Junio 20, 2008 a las 12:13
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waLLo dice:

Lamentablemente en varias calles del centro ya es demasiado tarde incluso podria decir que mejor demoliesen toda la cuadra para que quede algo hemogeneo. ej. Frente al Liceo 1 de niñas en la calle compania en donde esta la uch de politica si no me equivoco en un palacio antiguo muy bello pero al lado construyeron un monstruoso edificio lo que destruyo la fachada continua dejando el lugar horrible mejor seria sacar la uch y terminar de destruir esa manzana.

Ahora ver que se propone para mantener conservado los edificios que quedan en pie. Respetemos nuestra historia.

ogala se hubiera conservado el resto del centro como el barrio lastarria o el paris-londres.

 
# Junio 20, 2008 a las 18:35
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Juan Pablo Arancibia Medina dice:

Soy de Cerrillos, pero opinaré sobre la comuna de Santiago. considero que es una buena iniciativa la preservación del centro. Había edificios ya protegidos, algunos de caracter cristian, como la Catedral; otros culturales, como los diferentes museos. Una mu grande duda que tengo es cómo, siendo esa una Zona Típica protegida por Monumentos Nacioneles, pudo ser intervenida y remodelada (me refiero específicamente a la Plaza de Armas), y terminó encima recibiendo tantas críticas. De todas formas, buena vibra a quienes hayan tenido esta idea y Tete para quienes se opongan.

lo propuesto para Santiago debería ser imitado en otras comunas, para crear lugares de interes donde poder salir. Así, pues, en Independencia se podría llegar a remodelar la antigua Cervecería Ebner para crear el Museo de la Bebida, donde podría mostrarse al público el proceso de fabricación de gaseosas y cervesas. Este edificio se encuentra casi abandonado, apesar de haber sido declarado Munumento Nacional. vivi 13 años en Buenos Aires y allá se trata mejor este tipo de construcciones. A lo anterior, me gustaria agregar la Plaza Chacabuco, que debería ser declarada Zona Típica, ya que luego DE la batalla homónima, fue allí donde el Ejército de Los Andes descansó antes de su entrada triunfal a la Capital.

 
# Junio 20, 2008 a las 19:29
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Pablo P. dice:

Oh verdad!, la Cervecería Ebner es hermosísima y está super deteriorada por fuera!.

Lástima que Independencia tenga a un personaje de Condorito como alcalde.

 
# Junio 20, 2008 a las 19:39
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patrick dice:

Estimado waLLo
pienso que todos comparten tus lamentaciones sobre el estadio avanzado de destruccion de la ciudad. Pero sé se aplica tu principio de seguir destruyendo en cuadras donde recien crescio une “edificio” (cancer urbano), no quedara un monumento en Stgo, ni siquiera la catedral. Lo principal es, como le signala el autor del articulo, que sigue una politica tributaria que permita incentivar proyecto de restauracion de alto nivel. Las heridas que son esos inmuebles orribles de 25 pisos seran las cicatrices de hormigon grabadas en la cara de la ciudad por politicos sin perspectiva ni sentido comun. Pero si se debe conservar y restaurar todo lo posible a lo mas rapido y no dejar que el cinismo de esos mismos politicos que destruyeron a la ciudad que tenian en cuidado no pueda decir mañana, despues de un proximo temblor, “se cayo porque era de adobe!”, mientras solo se van a caer por no haber sido cuidados por años. Que se restaure, y rapido!
En otro articulo se podria hablar del edificio del Mercurio, frente a los Tribunales y el Congreso que queda un hoyo vacio en el corazón de la ciudad. No se puede expropiar para hacer, por le menos, un jardin publico? Porque se permite que propietarios dejan sus bienes caerse? Eso esta prohibido en todos los paisesque tiene una minima idea de la conservacion patrimonial…
Saludos

 
# Junio 20, 2008 a las 19:43
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Pablo P. dice:

Acabo de leer esto respecto de la fachada de El Mercurio:

” En “Zona Típica” de Santiago:
Proyecto en ex edificio de El Mercurio contempla nueva torre de 10 pisos ”

http://diario.elmercurio.com/2.....81.htm?id={EE7BE592-74D7-48B8-8AED-314D819BAD81}

 
# Junio 21, 2008 a las 09:30
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chopan dice:

ASI COMO DEBEN PAGAR PERSONAS POR DELITOS, ESTE NO DEJA DE SER EL CASO, EL DAÑO A LA CIUDAD TAMBIEN ES IRREPARABLE. QUE PAGEN POR SUS DELITOS, EL MATAR UNA CIUDAD Y TODO LO QUE ELLA CONLLEVA.
LA MALA ARQUITECTURA IDIOTIZA.

 
# Junio 21, 2008 a las 17:26
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Juan Pablo Arancibia Medina dice:

Hola. Estuve tratando de hacer UNA averiguación exaustiva sobre la Zona Típica del Centro de Santiago. No duró varios años, sino sólo algunos minutos, pero a simple pasada de ojos hay algunas dudas que me quedaron y espero espero que alguien las pueda responder:

1) Se supone que el terreno en cuestión es el que esta “protegido” por dos muros que a simple vista están a punto de derrumbarse (los que serían Monumento Nacional) en la esquina de Morandé con Compañía. Es así? La esquina puede verse en el siguiente link:

http://www.wikimapia.org/#lat=.....=h&v=2

2) Le pregunté a DAVID, PREDO, MANOLO Y a toda la compañía de Jesús y no he recibido respuesta. En el sitio de Monumentos Nacionales, dice que la Zona Típica de Centro de Santiago está delimitada en el sur por calle Los Serenos y el deslinde meridional de los Tribunales, el Museo Precolombino, el Portal Fernández Concha, la Comercial Edwards y la Casa Colorada. Por el poniente, en tanto, solo se menciona la calle Morandé. Mi duda es que no he encontrado en ningún tipo (Mapcity, Planos.cl, Wikimapia) la ya nombrada calle Los Serenos. Supongo que tendra que ver con el es terreno del Mercurio ya que, de lo contrario, no se nombraría dentro de la Zona Típica (como se hace en el artículo mencionado por Pablo P.). Aquí la página del Centro como Zona Típica en Monumentos Nacionales:

http://www.monumentos.cl/monum.....o_id=10166

3) ¿Qué pasó con el resto del edificio? ¿Por qué sólo queda en pie la fachada?

es de esperar que, aunque no soy una persona que comparte la línea editorial de El Mercurio, algo inteligente haga la gente de Monumentos Nacionales Tal vez tengamos que salir otra vez perdiendo y un lugar en el que prodría haberse creado una plaza, va a pasar a ser uno de los nuevos edificios del centro histórico. Pero como nada es gratis, busco la forma de compensar a aquellos que nos gusta el urbanismo (aunque para algunos, el urbanismo no existe): Si sae llevase a cabo el proyecto, la empresa deberá trabajar EN la mantención del muro y preocuparse de QUE el mismo no se vaya a caer durante y luego de las obras. Lo dice el diario obviamente, pero lo importante es que se cumpla. Ya estamos cansados de saber y comprobar que a los privados poco les interesa el bien público pero mucho desean llenarse los bolsillos gastando lo mínimo en recursos Y cobrando bastante a sus clientes, sobre todo a los que tiene que pagar intereses por pagos atrasados.

No me gusta demasiado esta idea de un edificio EN la fachada del Mercurio, sobre todo en un lugar que podría haber sido ocupado como area verde, pero si los nuevos dueños del lugat se comprometen a mantener el Monumento, no sólo durante la construcción de la obra, sino cuando requiera reparaciones, sería esa una compensación satisfactoria.

 
# Junio 21, 2008 a las 17:54
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Mauricio L dice:

Me parece genial la noticia, ojala no descubramos nada negativo que hoy no sabemos…muy de acuerdo tambien en mayor gestion e ideas de crear instrumentos de proteccion e incentivo a los barrios patrimoniles.

Lo que falta ahora es expandir y unir las zonas tipicas y protegidas a areas y avenidas importantes. A incluir o expandir:

Calles Independencia, Vicuna Mackenna, Dieciocho, Recoleta, Alameda, Providencia, Andres Bello, Pio Nono, Avenida Matta, Irarrazaval, Matucana, Bellavista.

Zonas Barrio Brasil, Yungay, Bellavista, y las muni de Santiago, Recoleta, Independencia, Nunoa y Providencia en gran gran parte de sus zonas comerciales, civicas y residenciales.

 
# Junio 22, 2008 a las 14:40
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Javier dice:

Perdon, pero lejos lo mas relevante para el desarrollo inmobiliario (”el destructor de la ciudades” segun lo que se enseña en nuestros campuses de arquitectura… donde paradojicamente los mismos profesores hacen los proyectos de arquitectura) es que se pasa de exigir 1 estacionamiento por cada 5 viviendas, a 1 estacionamiento por cada 2.

Cuantos de los posteadores se habran leido los cambios de la ordenanza para opinar de ella?

 
# Junio 26, 2008 a las 10:12
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Juan Pablo Arancibia Medina dice:

HOLA. soi un creyente de que muy pocas personas (por ser amable y no decir todos) leyeron la ordenanza (y BOSTON?). Es verdad, yo tampoco la leí, pero la pregunta es: puedo conseguirla a través de la web?

Ahora, por amor a jesus les rogaría que no empiecen a declarar Zona Típica o Monumento Nacional a lugares o edificaciones con poco interes patrimonial. Es necasario conocer primero la historia de los sitios antes de realizar una propuesta como esa, la que no se debería hacer ni en broma si no se sabe cuates los motivos principales de la misma y se esta haciendo al boleo. Ya se están declarando Monumentos (Santuarios de la Naturaleza) hasta a las ballenas (contra lo cual no tengo ni siquiera un punto que objetar; MEJOR se dan el ejercicio de revisar mis comentarios en el artículo “¿Cómo vendemos Chile?” para mayor información) y a ese paso tal vez mañana los previlegiados sea un uniformado, o tal vez algunos bares (vamos con el Quitapenas o La Piojera). Si “kereis” les explico más aún: cuando propuse la Plaza Chacabuco como Zona Típica, lo hice, como ya lo expliqué, porque los soldados del Ejército Libertador descansaron allí luego de la batalla que le dio nombre al “agora”. De todos modos, no consideraría necesaria la declaración de Zona Típica para toda Av. Independencia. Por consiguiente, tampoco consideraría necesaria la declaración para otras arterias o sitios comunales de la capital (Av. Matta, Vicuña Mackenna, Providencia, etc.)

Por último, alguna vez tuve que escuchar algo que aún no he podido confirmar del todo y, ya que hablamos de Monumentos Nacionales, me gustaría que alguien me lo pudiera aclarar: los adoquines de las calles de todo Chile, son Monumento Nacional?

 
# Junio 26, 2008 a las 17:28
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Carla Marchant dice:

que bien saber esta buena noticia, yo justamente me encuentro terminando mi tesis del MDU sobre este tema y estudie un caso de proteccion en una ciudad muy linda de austria, ellos lo han hecho tan bien y hoy en este articulo he visto que los cambios que se proponen para el centro de santiago son medidas que aqui en austria se hicieron hace rato… pero esto nos indica que se esta avanzando.. me alegro.

me gustaria contactar a la autora del articulo, como lo hago?

 
# Junio 27, 2008 a las 10:18
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Juan Pablo Arancibia Medina dice:

Hola, Carla. Como ya te debiste haber dado cuenta, soy un asiduo comentarista en los artículos de este sitio. Solo quiero brindarte una ayuda (para nada será cobrada) diciéndote que supongo que puedes contactarte con la autora del artículo en la página de contacto. Bien arriba, en el menú, dice CONTACTO. Ahí se entra y aparece una dirección de correo-e.

Por otro lado, también me gustaría pedirte un favor. Pero para mantener el suspenso, antes haré una cuenta regresiva: 21, 20, …, 1, 0. Me GUSTA ver la posibilidad de conseguir la tesis de la que hablas en tu comentario, PRIMERO porque me gusta mucho el urbanismo (aunque el urbanismo no existe), y también porque estoy con mucho ainco buscando nuevas ideas para proyectos en la ciudad. Una caricia para ti y un alto a todos aquellos que pretendan UNA amistad contigo, a todos los jotes que te quieran rondar. Yo la leí primero… No, en serio. Espero que puedas cumplir MIS deseos de tener ese documento. bueno, gracias, de antemano.

 
# Julio 1, 2008 a las 22:17
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Mauricio L dice:

Triste la notica de los estacionamientos. Me encantaria ver la ordenanza pero no la encuentro en internet. Donde yo trabajo y practico no hay requerimiento de estacionamientos en el centro. Es absolutamente inecesario en el centro de santiago (y muchas otras partes). Es mas bien una locura.

Sobre extender el reglamento a otras areas, como Av Matta, Vicuna Mackenna, Independencia, barrio Brasil, me refiero a lo de “sectores especiales” tambien (ver mapa), no necesariamente zona tipica/historica/monumento. La idea es promover mejor diseno y urbanismo en los cascos historicos de nuestra capita, especialmente respecto de la altura de los edificios nuevos.

No solo mejoraria la calidad de vida y estetica de estos lugares, sino que subiria la plusvalia a la larga y ayudaria unir distintas areas patrimoniales en vez de ser como oasis en medio de la nada, como ocurre ahora.

 
# Julio 2, 2008 a las 21:19
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Carla Marchant dice:

hola Juan Pablo

lamento la tardanza en responder tu post, mi tesis esta en proceso de revision todavia, cuando ya me den el pase para dar el examen, y la tenga 100% te la puedo facilitar.

saludos

 
# Julio 30, 2008 a las 20:55
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