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03
Jun
2008

Por fin: los ciudadanos generan discusión que alcanza al gobierno… ¿Que vendrá ahora?

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foto congreso de flickr.com/photos/uranio/

El Proyecto de Ley de Urbanismo que el MINVU intenta llevar al parlamento ha sido el epicentro de una polémica desatada entre diferentes agrupaciones ciudadanas juntas a través de la Coordinadora Metropolitana de Organizaciones Ciudadanas Territoriales y el Gobierno, en nombre del cual la ministra de Vivienda y Urbanismo Patricia Poblete ha tenido que intervenir. A continuación fragmentos de las partes.

Ver artículo completo de la CMOCT y del MINVU.

En el comunicado de la coordinadora puede leerse:

“Santiago, 27 de mayo de 2008. En las dependencias del palacio de La Moneda, durante más de 40 minutos fueron recibidos 6 representantes de las organizaciones ciudadanas que conforman la Coordinadora Metropolitana de Organizaciones Ciudadanas Territoriales, por el Ministro Secretario General de la Presidencia, José Antonio Viera Gallo, para representar al gobierno su total rechazo al proyecto de legislación urbana del ejecutivo, que ellos califican como anticonstitucional, por transgredir gravemente los principios rectores de toda Carta Fundamental de un Estado democrático.
Con una hilada exposición por parte de la comitiva ciudadana, el ministro Viera Gallo debió escuchar con atención los contundentes argumentos que iban demostrando el contrasentido de llevar adelante un proyecto de ley por el gobierno a tal punto impopular, ya que promueve una excesiva liberalización del suelo a la especulación inmobiliaria, tanto en zonas urbanas como rurales, en detrimento de la calidad de vida de las personas.”

“Es así, explicaron los voceros ciudadanos, que con nula participación ciudadana, el proyecto de ley ha sido elaborado, tras un verdadero blindaje comunicacional, por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, MINVU, sin contar tampoco con un sometimiento a las instancias ministeriales concernidas, cuales son agricultura, medioambiente, educación, obras públicas y transportes, sin establecer una coherencia con los proyectos de ley de participación ciudadana, ley orgánica municipal, ley indígena y de plebiscitos comunales, todos en tramitación actualmente en el parlamento. ”

Por su parte, la ministra Poblete ha señalado:

“Estamos convencidos de que no existe un lugar más democrático y abierto a todos los ciudadanos, para converger en las reformas que nuestras ciudades necesitan, que el Congreso de la nación. Resulta, entonces, contradictorio que quienes sostengan que comparten el mensaje y las ideas matrices del proyecto de ley, no estén dispuestas a que el propio parlamento las discuta.

Nos anima un espíritu positivo.  Luego de escuchar en el Senado a decenas de organizaciones ciudadanas, gremios, universidades, centros de estudios y destacados profesionales, pareciera que por primera vez existe una real convergencia de ideas, que facilita la discusión de este proyecto de ley y sus posibles perfeccionamientos.

Algunos ejemplos: Todos están de acuerdo en ampliar los espacios de participación ciudadana en la planificación de barrios y ciudades.   El proyecto propone una fórmula que lo amplía considerablemente; cuánto más ampliar este espacio o cuánto más reglamentarlo, será parte de la discusión parlamentaria.

De la misma forma, la gran mayoría comparte la necesidad de establecer compensaciones y mitigaciones al desarrollo inmobiliario que impacta a los barrios. Planteamos que para aprobar edificaciones y urbanizaciones, al interior de la ciudad, los inmobiliarios deberán aportar al mejoramiento de los barrios donde se ubican los proyectos. Aunque este punto pareciera de amplio consenso, hay quienes creen, erróneamente, que este mecanismo esta orientado al crecimiento fuera de los límites urbanos, interpretación que debe ser aclarada.”

6 Comentarios »
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chopan dice:

Sobre el último ítem hay que tener encuenta que muchas veces son las propias inmobilarias quienes diseñan ciertos pedazos de la ciudad a su manera. Esto en realación a la idea de que aporten mejoramientos como medio de compensación. Ya conocemos casos tales como los condominios, cambios de la señaletica, etc. Esto debe tener una alta regulación ya que o sino nos encontraremos con un caso mucho más irregular y menos armónico de la ciudad como ya existe gracias, entre ortras cosas, a la actual planificación independiente de las municipalidades.

 
# Junio 4, 2008 a las 10:50
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pablo dice:

hay muchos barrios patrimoniales en vina del mar en el plan y sus cerros que se puede aprovechar para generar turismo y mostraar una ciudad con historia y no solo una ciudad plstica.

 
# Junio 4, 2008 a las 13:41
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Marcelo dice:

Estimados;

No puedo estar mas de acuerdo en cuanto a abrir el debate respecto de la elaboracion de la ley general de urbanismo y construcciones, ya que su influencia es gravitacional en conformacion de nuestras ciudades.

sin embargo, hay que tener cuidado, no se trata de confundir la regulacion al mercado inmobiliario con la capacidad de gestion de las ciudades; un exeso de regulacion estatal puede matar el desarrollo urbano.

me explico
Tratandose Chile de un pais con multiples realidades geograficas y una tradicion constitucional centralista, la regulacion orientada en forma absolutamente estatal, ha contribuido a formar ciudades homogeneas, aplanando las diferencias que las caracterizan y les dan su espiritu.

Con la actual Ley General, ni Valparaiso ni Chiloe serian posibles, ya que no se distingue por ejemplo, que la geografia incide en el diseño Vial, y no todas las ciudades pueden tener el tipo de vialidad estructurante definidas por la ley. Parte del sistema vial de Valparaiso, lo constituye tambien sus escaleras y pasajes

Los Estados deben ser hijos de las Ciudades; y no al reves, solo asi sera posible ocupar el desarrollo urbano, como un “atajo hacia la igualdad” por lo cual hay que otorgar mayor fuerza a los Municipios y Planes Reguladores, que son las instancias que pueden recoger y potenciar la realidad local.

Hoy dia, por mandato del Gobierno, los planes reguladores comunales solo pueden establecer vialidades de tipo colectora y Troncal, con lo cual se facilita la entrada del retail a los barrios (los grandes supermercados dependen de la via que enfrentan) destruyendo la economia local y homogenizando las ciudades.
¿No era Jordi Borja el que decia que las ciudades tiene calle y no carreteras?
Con las actuales politicas, las ciudades solo pueden fijar autopistas, perdiendo la capacidad de crear barrios atractivos y vigentes.

repito, otra cosa es la regulacion al mercado inmobiliario.

Menos Ministerio y Mas ciudad……hay mucho que discutir

 
# Junio 4, 2008 a las 14:42
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diego dice:

creo que deberia haber un gobernador metropolitano que vele que las inmobiliarias no se coman la identidad cultural de una urbe………………………

 
# Junio 4, 2008 a las 16:24
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Jeanett dice:

Ya lo decía Jordi Borja ” el mercado dejado suelto es destructor de la ciudad ya que al actuar sobre sociedades desiguales (como es la Chilena) lo único que hace es profundizar estas desigualdades creando Guetos dentro de las ciudades, sin embargo el mercado es necesario ya que la ciudad es fundamentalmente un lugar de intercambio y el mercado es una forma efectiva de asignar bienes y servicios. Lo que si tiene que haber es un poder público que regule este mercado y que reduzca al máximo los efectos desequilibrantes que el mercado suelto genera “,
Al igual que él pienso que la única manera de hacer Planificación urbana es hacerla de manera estratégica haciendo participar de manera multidisciplinaría a todos los estamentos de la sociedad, entregándole este trabajo a cada ciudad Chilena ya que cada una de ellas tiene su propio proceso de crecimiento que esta dado principalmente por la conformación de su medio y su historia, y desde ahí poder pensar, planificar y soñar juntos el lugar donde queremos vivir los próximos cincuenta años.

 
# Agosto 17, 2008 a las 19:33
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Limitados dice:

A los URBANISTAS. No hay otra solución qué no sea la construcción en altura y subterranea. Atochamiento en un lugar es lo más lógico. Construir y recontruir en una misma area. No estamos callendo al agua? Japón a caso? No a todos la moda le queda bién. Cón un terno me vería ridículo, ya qué soy pequeño. Tengo qué vestir sintiendome comodo, qué la ropa se sienta a sus anchas. NY, Miami,San Francisco. Dejen el concepto USA de dónde es. La matería gris no da para más? que hacer clonaciones de lo qué ya existe.
Tratemos de ser autenticos y de hacer historía, alguna vez.

 
# Enero 7, 2009 a las 11:57
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